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政府應經濟機遇委員會的建議，為企業拯救程序諮詢重新恊動為期三個月的諮詢期，並希望在完成諮詢後，於2010-2011年度提交法例草案予立法會審議。
是次諮詢希望檢討有關企業拯救程序，為有長遠經營潛力但面對短期財困的公司，提供暫止期期限（即所有針對公司的民事訴訟在寬限期內需要擱置），由2001年條例草案建議的30天增至45天。其他主要諮詢建議包括修改清付所有僱員的欠薪的建議，改設立以破產欠薪基金發放的特惠款項為限，在企業拯救中可優先受償。諮詢文件另建議豁免把僱員欠薪納入暫止期，讓員工保留因欠薪而申請公司清盤的權利。此外，在公司因無力償債下營運可能引致的損失，新修定建議免除公司高層管理人員的法律責任，但公司董事則除外。
值得注意的是，是次檢討已考慮四項原則，包括企業拯救程序用以補充而非取代現時公司條例中有關重組安排及其他協商的償債安排；減少法院的介入從而節省時間及費用；保障員工在企業拯救所受償的不少於清盤的情況及讓債權人在拯救過程中參與更多。
至於有關暫止期延長的建議，這會更切合實際情況，因為在許多公司出現財困時，公司在得悉主要債權人的同意下聘請獨立專業人士在2-3星期內報告公司最新財務狀況，評估可能的重組/拯救方案及清盤回收建議等。債權人就財務報告與公司討論當前的問題及解決方法等，如果當中涉及複雜的問題及眾多債權人代表，討論的時間可能需要數星期或更長，故延長暫止期有實際需要。
在欠薪的處理方面，以保障員工在企業拯救下獲得不少於清盤時的受償的前提下，這是客觀及務實的建議。因為在現時以引入臨時清盤人的重組過程中，僱員欠薪一般可透過啟動破欠基金所發放特惠款項而取得。破欠基金於2008/09年的年報中指出，為保障僱員的法定權益及減輕金融海嘯的影響，在法例容許的情況下盡量彈性及盡快處理特惠金的申請，以2008/09為例，破欠基金處理申請所需平均時間為2.5星期，而破欠委員會於年內已同意擴大欠薪保障至未放取年假薪酬。因此，僱員欠薪在公司拯救的處理將可能以現行破欠的保障為依歸。
新建議保留公司董事因公司無力償債所招致的損失承擔責任，以鼓勵公司董事及早提出拯救而啟動臨時監管的機制。這建議起正面作用，因為公司重組過程需時，在拯救過程中可能出現許多變數，資產保護尤其重要，公司董事在決策過程中，許多時會把董事責任列入重點考慮事項，與拯救方案可能同等重要。香港作為國際金融中心，擁有整全的司法制度，企業拯救程序確實需要更新及與時並進，與國際接軌，以應付經濟逆轉可能帶來的衝擊。
均富會計師行企業重組及清算服務部高級經理 簡立祈
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