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去年1月20日,美國首位非裔黑人總統奧巴馬在金融危機之際上任,在國內乃至全球掀起「求變」希望。事隔1年,失業率持續高企,國內施政處處受制於疲弱經濟;對外,這位「反戰」總統卻多番作出戰略決定,伊朗、阿富汗及恐怖威脅仍然嚴峻,即使是當今最重要的中美關係,亦因為種種貿易爭議屢起風波,不見進展。
《華盛頓郵報》最新民調顯示,近半受訪美國人認為奧巴馬上任1年來,未能兌現「求變」承諾,超過1/3受訪者更對他感到失望,較就職百日時調查上升1倍。此外,共和民主兩黨支持者兩極化,則是里根以來總統首年任期內最嚴重。
醫改經濟拉低評價
在國內,奧巴馬的評價主要受兩大議題左右:經濟及醫療改革。醫改被視為他任內最重要內政舉措,甚至可說與其總統命運相連。若共和黨成功阻撓醫改,當然會嚴重打擊奧巴馬,但即使改革落實,若無法降低醫療成本,他亦要負上責任。
經濟方面,國內失業率在奧巴馬任內升至10%高位。最初,民眾會將經濟困難歸咎於前總統布什遺下爛攤子,但隨着前朝記憶消退,選民逐漸把奧巴馬政府視為禍端。白宮首席顧問阿克塞爾羅德承認,經濟問題已令政府的承諾蒙上陰影。
外交上,奧巴馬首年任內令人有印象的,就只有在開羅的穆斯林世界演說,以及一個早來的諾貝爾和平獎。除此以外,他的外交成果可說乏善足陳。
其他大國雙邊關係上,奧巴馬只與俄羅斯就裁核談判取得進展。去年底哥本哈根氣候會議,由他主導的減排方案更招致歐洲盟友不滿。
此外,他無法勸服以色列停建殖民區,伊朗核問題毫無進展,定下伊拉克撤軍時間卻宣布增兵阿富汗。上任周年前夕,美國更發生聖誕炸機陰謀,令他不得不向「基地」組織再次宣戰。
貿易糾紛損中美關係
中美關係被歐美傳媒視為首要國際議題,但分析指奧巴馬首年任內對華外交唯一的明顯進步,只有提升「戰略對話」層級。相反,去年至今,中美因為貿易保護爭議以至近期對台軍售,多次發生磨擦,損害雙方關係穩定發展。 ■綜合外電消息/《華盛頓郵報》
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