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【本報北京新聞中心記者劉越山25日電】針對中央「揮刀」裁撤駐京辦，曾經負責各地駐京辦事處審批及管理工作的原北京市經濟技術協作辦主任鄭煥明向本報記者指出，各地駐京辦對經濟發展曾經做出過較大貢獻，但對其整頓也實屬必要。
「山寨」充斥 「辦」字為患
鄭煥明介紹說，目前人們口中所說的「駐京辦」其實是包含了兩類機構，嚴格來講，他們的性質並不相同，不應該籠統地都稱為駐京辦事處。其中，第一類機構是名副其實的駐京辦事處，主要為各省級政府、計劃單列市或經濟特區政府以及特大型企業集團派駐北京的辦事機構；而另一類則主要為地市級及其以下政府、大中型企業集團派駐北京的辦事機構，它們實際上不能稱作辦事處，只能稱為駐京聯絡處。原則上，縣級政府一般不能在京設立辦事機構。
另據有關人士介紹，到京設立辦事機構原本需要嚴格的審批手續，包括當地省級政府及北京市的雙重批准。但隨着經濟發展和時間推移，到京設立辦事處的地方政府和單位愈來愈多，其中不乏交叉甚至重疊。如有的地級市不僅自己設立了駐京辦，其所在區以及區所轄的縣也紛紛到京「設點」，甚至連一些村鎮也不甘落後，在京城豎起了自己的「駐京辦」招牌，使得京城終於「辦」字為患。
目前，北京究竟有多少未經批准的辦事處、聯絡處，誰也沒有作過統計，也幾乎統計不出來。這些「駐京辦」往往租個小院或寫字間，甚至乾脆在居民樓裡或租或買幾套房就設立了「據點」。一位管理機構的權威人士對本報記者透露，目前未經批准而駐京的各地、各種、各類辦事機構約有近萬家。
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