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伯南克料可留任 聯儲局難免削權


http://paper.wenweipo.com   [2010-01-27]     我要評論
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 美國參議院料最快周四表決聯儲局主席伯南克的連任提案,雖然現在看來,他應可有驚無險獲得連任,但他領導的聯儲局將面對被削權的另一場危機。這場連任風波亦折射出一場美國政經風雲:總統奧巴馬和民主黨在民意劣勢下,轉行民粹路線,結果誘發一場白宮與商界的角力,很可能為年底國會中期選舉增添更多變數。

白宮官員透露,議員們已向奧巴馬保證,伯南克能夠獲得所需的60票,得以連任。但參院銀行委員會的資深共和黨成員謝爾比呼籲,應重新界定聯儲局的角色,力挺伯南克的參院銀行委員會主席多德,也支持把聯儲局的監管銀行責任移交一個新的監管機構。

 分析指,上周五突然爆發的伯南克「連任危機」,反映美國當前微妙的經濟和政治形勢。由於就業與復甦脫節、華爾街大行巨額花紅,主導救市政策的伯南克成了公憤的目標,部分民主黨議員擔心民怨殃及自身,紛紛轉悀牊鴽B南克連任。

民主黨人添危機感

 實際上,民怨針對的並不只是伯南克,在參眾兩院佔優勢的民主黨亦陷入困境。自去年底至今,民主黨已經連敗3場重要選戰,許多面臨中期選舉的民主黨人均萌生危機感,就連奧巴馬本人民望亦一路下滑。為平息公眾不滿,華府決定加大對華爾街大行的監管力度。

 短短一星期內,奧巴馬先後宣布兩項針對華爾街大行的新政策,先是宣布開徵900億美元「救市稅」,之後更重納大蕭條時法規,建議禁止大型銀行兼理商業銀行和投資銀行業務,防範風險投機行為,但同時亦直接打擊大行收入。

 消息傳出,美股狂瀉,有調查甚至顯示77%投資者認為奧巴馬有「反商」傾向。美國媒體注意到,奧巴馬近期談論金融監管改革時,「戰鬥」一詞頻繁出現,暗示白宮與華爾街大行的關係,已從一年前的救贖關係驟變成對抗關係。

金融界將在選戰反擊

 與眾議院去年12月通過的金融改革議案相比,新的改革建議更具強制性,並引起巨大爭議。共和黨認為,新建議只是轉移公眾注意力,不利於爭取銀行增加貸款以支持經濟復甦。

 來自金融業的反彈更加不容小覷。就在奧巴馬宣布新建議的同一天,美國最高法院裁定,解除1940年代末期實行的企業政治獻金限制,變相允許企業在聯邦及州選舉中,不受限制地支持或反對某一候選人。

 換言之,假如金融業對華府新監管措施感到不滿,它們大可在未來選戰當中,投入無限的資金,為反對奧巴馬金融監管改革的候選人助選造勢。除非國會採取快速行動,再對政治獻金施加限制,否則支持奧巴馬的候選人會變得更加弱勢,商界對政治的影響則會前所未有地膨脹。

 由於裁決關係到中期選舉的選戰格局,奧巴馬批評裁決是對「特殊利益集團的資金大開綠燈」。有輿論認為,這場白宮和華爾街的角力,將使中期選舉變得異常激烈。  ■綜合報道

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