放大圖片
在宏觀調整政策頻發的背景下,距上海新江灣城C6地塊成為新地王還不到兩月,外灘國際金融服務中心8-1號地塊又橫空出世,「搶」得地王寶座。不同的是,外灘地塊是上海「土地出讓預申請模式」的第一案,曾被外界寄予平抑地價的厚望。那麼上海精心準備的這場「首發儀式」是否演砸了?事實並非如此。
「土地出讓預申請模式」與港「勾地」制度相仿,因而又被稱為「滬版勾地制」,意為政府提前公示土地出讓計劃和出讓地塊的詳細信息,接受開發商的預申請,以期穩定土地供應預期。新出爐的外灘地塊,位於外灘金融中心的核心地帶,商業潛力本就巨大。雖然仍是「百億地王」,但溢價卻沒有超過50%,相比「國十一條」出台前土地拍賣溢價動輒三、四倍的局面已大大緩和,此其一。
上海去年市府財政收入的四分之一源於房地產,土地收入超過千億,卻又必須抑制高燒樓市,控制地王誕生。如何找到兩者平衡﹐是執政者最關注的事情。試水「勾地」,既能通過事先溝通機制,控制開發商准入門檻;又能變相達成「政府控價」目的,防止地價過低,近乎完美解決地價平衡問題,此其二。
有此兩條,「滬版勾地」第一槍雖然沒能阻止新地王誕生,但可說已初步達到冷卻土地價格的目的。 ■周逸
|