 放大圖片
■「跨界生活合作區」將設立適合港澳人士特點的教育、醫療等服務設施。圖為來往於深港兩地的跨境學童。
本周二於廣州舉行專家評審的粵港澳《共建優質生活圈專項規劃》（以下簡稱《專項規劃》），將列出包括共建大珠三角低碳發展示範區等七大具體行動事項，並首提「粵港澳跨界空間合作」概念：未來要在落馬洲河套地區、深圳前海深港現代服務業合作區等先行項目的基礎上，探索擴大跨界空間合作的範圍和內容，共建「大珠三角空間發展區域合作先行區」。該先行區鼓勵多類型跨界合作，前期可先建「聯合創新區、現代服務業合作區、旅遊合作區、生活合作區」等四大類型的空間合作區。 ■本報廣東新聞中心記者 唐苗苗
記者獲悉，根據《專項規劃》對「優質生活圈」的描繪，這個生活圈生態系統安全可靠，自然環境健康潔淨；經濟發展低碳、可持續，為居民提供多樣的就業崗位和體面的生活基礎；空間發展有序、集約，空間環境舒適宜居；交通系統綠色、高效、人本，跨界聯繫便捷順暢；社會和諧安寧，公共服務便利，生活保障充分。
列七大具體行動事項
根據這一未來圖景，《專項規劃》制定了七大具體事項，包括共建大珠三角低碳發展示範區、大珠三角空間發展區域合作先行區、珠江流域水環境綜合治理、大珠三角區域大氣環境綜合治理、大珠三角區域生態安全體系建設、進一步增進通關便利、大珠三角公共服務和民生治理架構。
據參與《專項規劃》評審的專家稱，規劃最大的亮點，是提出共建「大珠三角空間發展區域合作先行區」，「空間合作是一個新概念。」《專項規劃》對這個「先行區」的描述是：高水平共建環珠江口宜居灣區，並鼓勵、指導區域內各市之間以及與港澳之間，探索內容和形式多樣的空間發展和土地開發利用的跨界合作區，在相關的規劃、財政、稅收、土地及經濟社會核算等方面允許適度靈活的探索和創新。
據專家稱，以往，粵港澳的合作更多是珠三角空間資源與香港製造業資本的合作，現在的合作，則要轉向珠三角與港澳的現代服務業、科技創新、休閒旅遊、社會發展等更加先進的優勢資源的合作。按照這個要求，三方共建「大珠三角空間發展區域合作先行區」，可探索建立各種類型的空間合作區。
擬試點跨界生活合作區
《專項規劃》提出，共建「大珠三角空間發展區域合作先行區」，可先從建設四大類型的空間合作區開始，即「跨界聯合創新區」、「跨界現代服務合作區」、「跨界旅遊合作區」以及「跨界生活合作區」。專家稱，前三者其實是對目前落馬洲河套地區、深圳前海深港現代服務業合作區、珠澳跨界工業區、珠海橫琴澳門大學新校區等先行項目的擴大和延伸，「目前現有的合作區，都位於粵港或者粵澳的交界處，具備先行先試的條件，發展成熟後就考慮往珠三角內延伸，最終以創新、服務、旅遊等不同類型覆蓋整個珠三角地區。」
而最新提到的「跨界生活合作區」，《專項規劃》則指出，將以港澳人士在珠三角的集中生活區為空間載體，試點借鑒港澳的社會管理經驗，引入港澳社會服務機構，建立跨界生活福利保障機制，引導國際化生活區的發展。
據透露，三地將聯合開展港澳人士在珠三角集中居住情況及其需求的調查，在徵詢有關地方政府的基礎上，協商設立「跨界生活合作區」的試點，協商擬定合作區的治理框架及管理、福利等方面的政策安排，鼓勵港澳非政府組織為合作區提供規劃、建設、治理、服務模式方面的諮詢，鼓勵港澳業者前來參與提供適合港澳人士特點的教育、醫療、文體、休閒和養老等服務設施。
|
放大圖片
