放大圖片
■都江堰小學生「放飛希望」。
兩年前,「5.12」特大地震無情突襲,那片曾經生機勃勃的大地,驟然間山河破碎、滿目瘡痍。然而,相隔僅僅兩個春秋,中國人已一磚一瓦再造曾經傾覆的家園:汶川、北川、青川,一幢幢新房拔地而起;安縣、理縣、茂縣,一間間校舍書聲琅琅;德陽、綿陽、成都,一座座工廠馬達轟鳴……
川蜀大地,鳳凰涅槃,輝煌重生。歷時兩年的重建,讓四川災區向現代化邁進超過20年,創造了舉世驚歎的奇蹟。 ■本報報道組
重大自然災難後的恢復重建,對任何國家都是嚴峻考驗。上個世紀末的日本阪神大地震,造成了10萬戶37萬人無家可歸,用了7年時間才安置完畢。2004年美國新奧爾良颶風造成了27萬人流離失所,可直到今天,也才安置了一半災民。
因此,「5.12」特大地震發生後,全世界都在問:遭遇這麼嚴重的破壞,中國四川什麼時候才能復建家園,5年?還是10年?
《紐約時報》指出,四川地震造成的受災面積,相當於美國馬薩諸塞州、佛蒙特州、新罕布什爾州和新澤西州的總和。該報評論說,這給中國政府和救援機構帶來巨大的挑戰,因為「很少有國家遇到因一場自然災害而突然導致500多萬人急需安置的情況。」
西人解讀奇蹟:政府強大為民
英國《泰晤士報》也深表同情:「想像一下,超過一半的英國國土被徹底摧毀,數千萬人直接受到影響,四分之一的英國學校被震塌。這就是中國四川地震損失的程度!」
然而,令世人難以置信的是,只用不到兩年時間,四川災區需恢復重建的126.3萬戶農房已全面完工,160多萬套城鎮需重建和加固的住房,已完工154萬多套,近500萬災區群眾搬入了漂亮的新房;近5萬公里的受損公路,已重建修復超過3萬公里;受損的近4,000所學校,完成恢復重建3,980多所,95%以上的災區學生搬進了永久校舍。中央下達的災後重建「三年任務兩年基本完成」的目標,正一步步實現。
中國四川的重建速度震撼了世界。解讀這一奇蹟誕生的原因,可能有幾十種,但美國紅十字會駐中國地區代表雷伊斯卻一語中的。他說:「你們確實有一個能幫助人民的強大的中央政府。我認為這十分重要。」
舉國之力援川 重整巴蜀河山
地震發生後,中央提出用舉國之力,18省市對口支援,幫助災區恢復重建。一些沒有對口支援任務的省(區、市),也主動和四川受災縣結對幫扶。香港、澳門也伸出了援手,其中僅香港確定的援建項目就有100多個,總投資近百億港元。正是這些來自四面八方的愛,匯成一股強大的暖流,溫暖�蚞l震不息的四川盆地,點燃了千萬災民的希望。
「災後重建,規劃先行,不求最快,但求最好!」從中央到各對口援建省份,紛紛把因地制宜做好規劃作為重建第一要務。在重建精英的精心規劃下,震中映秀劫後重生,變身風光秀美的溫情旅遊小鎮;彭州龍門山從廢墟中站起,成了重建「精品鎮」;遭受重創的阿壩水磨羌城,隱現「麗江」靚影……
在地震兩周年來臨之際,四川災區完成國家規劃的恢復重建估算投資和累計完工項目已達到85%,基本實現了「家家有住房、戶戶有就業、人人有保障、設施有提高、經濟有發展、生態有改善」,災區基本生活條件和經濟社會發展水平總體達到或超過災前水平,不少地區經過重建,基礎設施和社會形態向前跨越了整整20年。
|