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【本報北京新聞中心記者海巖3日電】中國銀監會主席劉明康近日透露，至2009年末，地方政府融資平台貸款餘額為7.38萬億元，同比增長70.4%。銀監會有關官員3日向本報指出，隨着商業銀行自查工作的結束，主要商業銀行截至2009年底的地方融資平台貸款餘額的統計，從5萬多億元到6萬億元，再增加到現在的7.38萬億元，隱藏的地方債務風險日益暴露，已成為中國當下系統性風險的一個主要病灶。有關監管部門已將地方融資平台風險排查的階段性報告上報國務院，並出台一籃子防範風險的措施。
賣地收入三分一用於付息
劉明康在日前召開的銀監會2010年二季度經濟金融形勢分析通報會議上表示，至2009年末，地方政府融資平台貸款餘額為7.38萬億元，同比增長70.4%，佔一般貸款餘額的20.4%，全年新增貸款3.05萬億元，佔全部新增一般貸款的34.5%。
去年地方財政中，土地收入1.6萬億，地方融資總量7.2萬億。按照6%的利率計算，地方政府今年需要支付5,280億元的利息，意味着從土地獲得的近三分一資金都付了利息。隨着地方政府今年土地收入的大幅減少，地方財政將面臨着空前壓力。
財政部財科所所長賈康認為，目前即使地方融資平台的負債為7萬至8萬億，相當於GDP的逾20%，加上名義指標的公共債務餘額(佔GDP的比重不超過20%)，即政府債務佔GDP的40%，尚不會出多大事。
不過，財政部財政科學研究所綜合政策研究室副主任劉軍民認為，目前以各種變相形式和地方政府融資平台形式發行的地方債沒有納入到地方預算，舉債資金使用的預算約束不到位，透明度和規範性都不足，都容易釀成風險。如果地方債務風險爆發，許多項目難免會半途而廢，地方政府融資鏈條面臨斷裂，很多地方經濟發展也可能停頓。
5月26日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，部署加強地方政府融資平台公司管理，抓緊清理核實並妥善處理融資平台公司債務。銀監會官員透露，商業銀行自查工作已結束，監管部門已將地方融資平颱風險排查的階段性報告上報國務院，並在「摸清」融資平台負債結構的基礎上，對各銀行的風險狀況進行了排序。
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