禽肉「貿戰」對決世貿 中國首勝美國

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　■中國在世貿訴美禽肉限制措施案獲勝。圖為在內地超市出售的美國雪藏雞肉。 資料圖片

　【本報訊】中國在世貿訴美禽肉限制措施案獲勝。這是中國首次挑戰美國國會立法，亦是中國起訴美國國會立法的首次勝利，此間專家稱其意義重大，「美國國會立法不能任意為之。」

　日前，中國在WTO訴美國禽肉限制措施案專家組發布中期報告。報告裁定美國對中國禽肉的進口限制違反了WTO關於動植物檢疫措施的相關規則，也違反了WTO最惠國待遇和取消數量限制的規定。中方提出的訴訟請求幾乎全部得到專家組的支持，堪稱大獲全勝。

美若不上訴 將成最終裁決

　據了解，美對華禽肉限制措施是指美國會《2009年綜合撥款法》第727條款。該條款規定，政府撥款不得用於制定或實施從中國進口禽肉的規則，這對中國而言實際上是一項禁令，這樣的禁令在美國往年的立法中也存在。2009年4月17日，中國將美對華禽肉採取的限制措施訴諸世貿爭端解決機制。

　目前本案尚在專家審理階段，美若對裁決不服，可提出上訴。如果美不上訴，專家組報告將成為最終裁決。

　美國國會議員經常對其他國家的貿易政策指手畫腳、說三道四，動輒指責他國違反WTO規則，甚至提出一些荒謬議案，干預別國內部事務。此間專家表示，美國國會立法在WTO受到挑戰很常見，但成功的屈指可數。中國首次挑戰美國國會立法，能夠取得這樣徹底的勝利，非常難得。