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■對未來，湯磊開信心十足。他滿意的不僅僅是房地產的升值，他更滿意的是這次全程透明公正的拆遷及補償辦法。張文斌 攝
如果把推進基層民主和加強基層組織建設簡稱為「兩基」，那麼，興仁「兩基」的探索和實踐，其實較早前已經開始，範圍也不局限於農村，而且已以其破解多項難題的穿透力，顯示出勃勃生機。
湯磊開的拆遷體驗
一輛長安福特剛剛停在路邊，記者就在解放西路76號門前把湯磊開「逮」住作隨機採訪。76號正是湯磊開的產業，過去是一樓一底的磚瓦房，現在則蓋成了四樓一底共5層的臨街門面房。
湯磊開在黔西南州衛生學校畢業後，一直用自己的磚瓦房開診所。一樓用作門診，二樓則作簡單手術或輸液之用。現在，新樓房雖然還沒有拆除腳手架，但用途已明：一樓二樓用途不變，湯磊開還是繼續開診所，三至五樓，則準備全部作為住房「典」（即租—記者註）出去。
和原來的磚瓦房相比，湯磊開的新樓房從街面上後退了3.8米，乘以寬9.3米，湯磊開共為解放路改造騰出街面35.34平方米。他得到的相關補償分為徵地和房屋兩部分，共9.3萬元。
據湯磊開的比較，過去他的兩間磚瓦房門面如果「典」出去，在76號這個具體的地段，每年大約五、六千元，「現在，至少3萬才典，翻了五、六倍」，他抬頭看看身後還沒有拆除腳手架的新樓房，繼續說，「每層都有獨立的廚衛和住房，至少可以典3000元以上」。
湯磊開滿意的不僅僅是房地產的升值，他更滿意的是這次全程透明公正的拆遷及補償辦法。他說，政府先是派人拿着圖紙挨家挨戶給大家看，告訴大家解放路改造成步行街以後的樣子。然後出資1000多萬元，在規劃紅線內把青石板街道全部鋪設完畢。最後再來一家一戶徵求意見，願意拆遷改造的，簽訂條款內容非常明確的徵地拆遷補償合同；遇到因任何原因不能或不願拆遷改造的，則不強求，任其保留原狀到任何時候。
事實上，自去年5月16日正式啟動解放路改造迄今，垂直穿過環城西路和環城東路的解放路步行街改造，已完成街道鋪設853米，動遷改造83戶—一條嶄新的商業步行街，已然成型。
回想短短幾年前，解放路曾因開發思路不對路導致群眾到縣機關靜坐擱淺，對現在的成功，中共興仁縣委書記桑維亮說，最關鍵的，一是不能與老百姓爭利；二是充分尊重老百姓的知情權、參與權和發展權，「共產黨就是要為老百姓謀福利，而不是相反」。
「三者利益」的協調者
朱威當過兵，回鄉後先買拖拉機來開，後來開汽車，再後來約了兩個人一起開小煤窯。適逢國家產業整合，他們的小煤窯被整合到一家大煤礦，朱威目前則是這家大煤礦的「很小很小」的股東之一；此外，朱威等3人還擁有面積10畝的煤炭堆場一處。
不過，朱威已經不參與煤礦的具體生產經營，也不參與堆場的管理了，他現在的職務是三村村和諧礦區促進會的會長，同時是三村村委會的「常務幹部」，每天的工作內容就是處理隨時會出現的礦、地矛盾和問題。
2006年以前，朱威所在的興仁縣真武山辦事處（時為四聯鄉）三村村時時發生礦、地糾紛，最極端的是，全村7對煤礦，曾有半年時間因被村民封堵而停產。為了破解這一老大難的問題，2007年8月17日，三村村和諧礦區促進會應運而生。談到「促進會」的作用，朱威肯定地說，儘管矛盾和問題天天都有，但是，自2007年以來，三村村沒有發生一起因矛盾調處不當而引發的停工停產事件，「這就是最大的成功」，朱威強調說。
「促進會」成立的醞釀之初，三村村先在每個村民組推選出6名代表，9個組共54名，同時在全村範圍7對礦山中推選3名代表，在縣煤炭局、安監局和當時的四聯鄉政府參與下，選舉產生9名「促進會」理事，在此基礎上，推選會長一人、副會長2人，其餘為理事。具體的組成是，會長由朱威當選，副會長分別為一名礦主和一名村民代表擔任。理事中既有村幹部、村民代表，又有礦主代表。
按照村幹部、村民代表和礦主代表平等議定的相關章程，從「促進會」成立之日起，每個礦山按每出產一噸煤炭交納1元錢「和諧基金」繳納會費，此外，礦山還以每人每年450元的標準，以現金形式主動承擔了礦區群眾的燒火煤，全額承擔了礦區群眾「新農合」的醫保金，「田變土」和地質災害補償金等等。
國有山東福興集團來此投資的綜合／順發煤礦負責人陳亮初步統計，去年全年和今年1至5月，他們在三村的煤礦涉及以上內容的支出共約80萬元，「但這個錢花得值，就是我個人投資的煤礦，我也會花這個錢。」他進一步解釋，「『促進會』實際是政府、企業和老百姓三方利益的協調者、平衡者和維護者，有了『促進會』，我們再也不為礦地糾紛傷神了。」
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