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■包括鋼鐵、水泥等高耗能、高排放行業，將面臨信貸緊縮。資料圖片
【本報北京新聞中心記者羅洪嘯、劉曉靜、李理22日電】中央對「兩高」（高耗能、高排放）行業再念「緊箍咒」，繼上月底央行聯合銀監會發佈意見要求嚴把「兩高」行業信貸關後，銀監會日前又要求各銀行對節能減排和淘汰落後產能項目信貸和融資情況進行全面排查，並於6月底將摸底情況上報監管部門。消息人士透露，中央將根據排查結果，出台新一輪針對「兩高」行業的調控政策。
銀監會相關負責人在 「信貸支持經濟結構調整」新聞會上表示，審批新的貸款信貸項目時，對高耗能、高排放企業的融資申請，對產能過剩、落後產能以及節能減排控制行業，要合理上收授信權限，特別是涉及擴大產能的融資，授信權限一律上收到總行。對不符合國家節能減排政策規定和國家明確要淘汰落後產能的違規在建項目，不得提供任何流動資金貸款；對已經建成的違規項目，各銀行不得新增任何流動資金貸款。
專家：收緊一舉多得
與此同時，實施行業名單制管理制度，將存在重大違法、違規行為，存在節能減排和安全等重大潛在風險，國家和各地重點監控的企業列入名單，實行嚴格的信貸管理
對此，中國財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇向本報記者表示，銀監會本輪新動作顯示配合國家節能減排總體方針的決心。另外，由於「兩高」產業多集中於鋼鐵冶煉等產能過剩領域，這些企業一旦不符合國家產業結構升級需要而遭淘汰後，必將威脅銀行債權安全，縮緊這些企業的銀根將有利於銀行自身規避債務風險，可謂是一舉多得。
多部委重拳淘汰落後產能
事實上，信貸調控政策升級，與中國當前嚴峻的節能減排形勢緊密相關。根據國家「十一五」規劃綱要，2010年底前單位GDP能耗要比「十五」末期下降20%，但前四年，單位GDP能耗累計下降才14.38%。而這其中有些高耗能行業的單位GDP反而出現不降反升情況。針對嚴峻形勢，國務院在今年4月就下發通知，針對重點行業如電力、煤炭、鋼鐵、水泥等進行按期淘汰落後產能。
在一系列調控嚴令後，除銀監會卡緊信貸外，國家發改委、工信部等部門也在着手醞釀新一輪的調控風暴。5月15日，工信部節能與綜合利用司副司長楊鐵生表示，工信部將研究調整限制「兩高」行業產品出口的政策措施，以抑制其市場需求。國家發改委副主任解振華則表示，發改委正會同有關部門研究制定措施，對能源消費和高耗能行業過快增長地區，合理控制能源供應，改變無節制使用能源的狀況。
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