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「一國兩制研究中心」昨日發表研究報告建議，在邊界禁區和新界東北「3合1」新發展區中的坪輋/打鼓嶺等地建立「邊界特別發展區」，容許內地居民以「落地簽註」方式來港。邊界禁區的二千多頃土地，是本港可持續發展的寶貴資源，但過去一直未有善用。將禁區打造成「邊界特別發展區」，為內地居民提供入境便利，不僅可促進兩地經貿交流，為本港的六大產業提供人流物流資金流的支持，而且更可推動邊境經濟，拉動新界區發展，為本港經濟注入強大活力。儘管開發禁區仍然存在不少困難，但當局應迎難而上，以本港長遠發展以及港深融合的戰略眼光，加快規劃禁區發展。
近年本港經濟雖然持續增長，但結構失衡、轉型乏力等老問題仍然未得到根本性解決，主要是受到土地成本高昂所制約。禁區的廣闊用地，正好解決本港產業缺乏足夠土地發展的問題。同時，禁區背靠內地，如果能夠適當放寬內地人入境限制，既可方便兩地商貿交往，也可為香港的金融業、專業服務業、醫療、教育等提供新的發展空間，有助推動本港實現經濟轉型。
環顧全球不少國家和地區的接壤區域，藉著兩地人流物流資金流的交集，發展出繁榮的邊境經濟。例如丹麥和瑞典合作開發的Qresund區、美國聖地牙哥和墨西哥蒂華納市結成聯盟，在接壤區域成功推動環保、能源、貿易和基建合作等，都是相當成功的例子。隨著近年兩地經貿關係日益緊密，本港在「一國兩制」的強大優勢下，絕對有能力發展出一個比其他地方更加成功的邊境經濟區。特區政府應以國際視野和港深融合的戰略眼光，規劃邊境土地的發展，達致優勢互補。
還應看到，禁區發展的輻射效應，不僅可吸引人流資金流，而且對新界發展也有拉動作用。只要當局能夠完善各項交通、基建等配套，新界可望成為本港未來發展的一大增長點。無疑，禁區開發涉及業權、治安、兩地出入境等複雜問題，難度比較大。當局必須及早籌謀，積極與內地有關部門商討，早日落實禁區的開發計劃，既為本港長遠發展尋找動力，也為國家的發展更好地發揮本港作用。
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