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■開遠的夜晚霓虹閃爍、美輪美奐。 本報記者丁樹勇 攝
定位「公園城市」，按照「白天如詩如畫、夜晚如夢如幻」的目標，打造綠城水洲、建設山水田園城市。開遠正在組織的統籌城鄉發展規劃和市、鄉鎮、中心村、自然村四級規劃，展現出一幅未來城鄉發展的藍圖。 ■本報駐雲南記者 丁樹勇
城鄉規劃全覆蓋
「這條公路不應成為割斷城鄉的鴻溝，而應成為城鄉共同發展的紐帶。」在開遠紅土村採訪，記者巧遇市農辦主任李劍偉。他所說的公路，是昆（明）河（口）公路過境開遠的一段，公路下方是紅土村，而公路的上方則是開遠即將重點開發的鳳凰山片區。
記者現場看到，紅土村基本成了一個大工地，許多農戶正在改造自家的民居。這樣的改造嚴格按規劃進行。根據改造項目，村民獲得了政府數額不等的補助。
開遠把編制和完善城鄉統籌規劃，作為試點的開局之作，按照「橫向到邊、縱向到底」的理念，把城鄉作為一個整體，編制統籌城鄉發展規劃體系。據悉，今年已啟動6項規劃編制，「建大一個中心城、建強三個中心鎮、建實一批中心村、建美所有自然村」，成為開遠完善市、鄉鎮、中心村、自然村四級規劃體系的重頭戲。與此同時，基礎設施、產業發展、社會事業等專項規劃，將形成相互配套、左右銜接的規劃體系。
城鄉新型空間格局支撐城鄉統籌發展
中心城市、重點鄉鎮、中心村和自然村將形成開遠城鄉新型空間格局，也是統籌城鄉發展的重要支點。
開遠的目標是：圍繞「公園城市」定位，按照「白天如詩如畫、夜晚如夢如幻」的要求，打造綠城水洲、建設山水田園城市。高水平拓展東城區，高標準改造西城區，高品味開發南部生態區，高速度發展北部工業區，加快中心城市發展；根據各鄉鎮的區位條件、資源條件和發展基礎，合理定位功能，建設特色鮮明、優勢明顯、帶動力強的中心鎮。小龍潭、羊街、中和營成為中心鎮規劃建設的重點，將小龍潭鎮納入化工園區總體規劃，圍繞發展新型煤化工，建設產業集群型鄉鎮；突出中和營鎮的獨特優勢，圍繞山區綜合開發，建設特色農業產業型鄉鎮；以臥龍海現代設施農業示範區和休閒旅遊度假區建設為重點，將羊街鄉建成現代農業和旅遊主導型鄉鎮；按照「宜聚則聚、宜散則散」的原則，科學合理撤併村莊，區別不同情況，對村莊實施建設性、改造性和拆除性管理，到2015年撤併35個村莊，建成中心村50個。
今年，開遠將實施25項工作，主要是啟動和推進7個自然村撤併、瀘江河綜合治理、城區建築屋頂清理、熱帶珍稀植物園和南洞公園提升改造、百花大道建設、鳳凰谷片區14個精品村的鄉村旅遊開發、東溝景觀工程和過境公路沿線村莊改造等項目建設。
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