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——欲對中國產品徵反補貼稅 中方斥違世貿規則
香港文匯報訊（記者 海巖 北京報道）北京時間9月30日凌晨，美國國會眾議院以348比79的投票結果通過《匯率改革促進公平貿易法案》，旨在對所謂低估本幣匯率的國家徵收特別關稅。根據《法案》，美國商務部可以將「貨幣低估」視為出口補貼，對相關國家輸美商品徵收反補貼稅，人民幣是該法案針對的主要目標。此間經濟學家向本報指出，雖然該法案最終能否成為法律還有很大不確定性，但這是迄今為止美國國會在人民幣匯率問題上發出的最為強硬信號，欲迫使中國讓人民幣加快升值。中國商務部新聞發言人姚堅對此回應稱，中方從未以低估人民幣匯率的方法來獲取競爭優勢。美方以匯率為由進行反補貼調查，不符合世貿組織的有關規則。
此次美國國會眾議院通過的主要針對人民幣的《匯率改革促進公平貿易法案》，擬授權美商務部在特定條件下把所謂「貨幣低估」視為出口補貼，進而對相關國家的輸美產品徵收懲罰性反補貼稅。
根據美國國會的資料，2009年5月13日，民主黨眾議員蒂姆．賴恩以人民幣匯率對美元嚴重低估為由，正式提出這項議案。參與提出這項法案的議員稱，人民幣對美元被嚴重低估，造成美國對華貿易逆差，影響了美國就業和經濟復甦。
法案生效須再過兩關
根據美國的立法程序，該法案在眾議院獲得通過後，仍需提交參議院審議並投票通過，最終交由總統奧巴馬簽署，才能成為法律。參議院領袖助手、參議員德賓9月28日表示，參議院不會在中期選舉前進行投票，因為議員們忙於競選沒有時間，他還表示，不能斷言中期選舉之後是否有機會就此法案進行投票。民主黨參議員舒默則於同日表示，他計劃爭取在中期選舉之後讓參議院對該法案投票。
「不能僅僅因美國對中國貿易有逆差就認為人民幣匯率低估，並採取貿易保護主義。」中國商務部發言人姚堅表示，中美貿易的現狀是兩國的貿易和投資結構所決定的，是經濟全球化背景下全球產業分工和結構調整的結果，中國對美國有順差，但對不少亞洲國家和地區也有巨額逆差。
姚堅還指出，「匯率為由進行反補貼調查，不符合世貿組織的有關規則。而且，單方面的消極限制不能解決中美貿易平衡問題，美國應採取取消對華出口限制等積極措施，使更多的適銷產品出口中國。中國願與美方共同採取措施，繼續推動中美貿易朝著更加平衡的方向發展。希望美國各界能夠客觀全面地評估事實，做出有利於中美經貿合作長遠發展，有利於美國自身利益的正確抉擇。
中方促抵制保護主義
姚堅強調，中美經貿合作是互利互惠的。據美方統計，今年1-7月，美國對華出口增長36.24%，高於美自華進口增速14.4個百分點，高於美整體出口增速 13.6個百分點。
中國外交部發言人姜瑜也表示，該法案嚴重影響了雙邊經貿關係，中國堅決反對。中方敦促美國會議員認清中美經貿關係的重要性，抵制保護主義，以免損害中美兩國人民和世界人民的利益。
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