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■有人認為，大學生的要求高，不願從事民工這類低技術、低月薪的工作。 資料圖片
離鄉工作 缺乏社保
2009年，外出農民工的月均收入為1,417元，比上年增加77元，增長為5.7%。外出農民工的月均收入在600元以下的佔2.1%；600至800元的佔5.2%；800至1,200元的佔31.5%；1,200至1,600元的佔33.9%；1,600至2,400元的佔19.7%；2,400元以上的農民工佔7.6%。
外出農民工參加社會保險的水平總體較低，僱主或單位為農民工繳納養老保險、工傷保險、醫療保險、失業保險和生育保險的比例分別為7.6%、21.8%、12.2%、3.9%和2.3%。
農二代學歷好 追求高薪厚職
十多年前，大量農民工從西向東、由北往南湧向城市，從事城市人不願做、工資微薄的工作。隨著時間流逝，他們的子女(又稱「農二代」)也加入成為農民工。農二代與父輩不同，幾乎沒有務農經歷，早已習慣城市的生活，已不只滿足於父輩式的衣錦還鄉，希望依靠自己的勤勞與智慧在城市扎根。他們學歷更高，視野更寬，個性更強，他們亦更注重精神的需求，也開始訴諸法律和輿論來維護自己的權益。因此流水式、低工資、無保障的工作難以吸引他們。
內陸招攬企業 吸納沿海勞工
農民工所從事的大多是技術要求不高、就業門檻較低、人員容量大的勞動密集型行業。根據國家統計局數據，在外出的農民工中，從事製造業的農民工所佔比例最大，佔39.1%，其次是佔17.3%的建築業，服務業佔11.8%，住宿餐飲業和批發零售業各佔7.8%，交通運輸倉儲郵政業佔5.9%。
近年，中西部地區的投資條件逐漸改善，不少勞動密集型企業逐步由東部沿海地區向內陸轉移，因此從事相關工作的農民工也隨之轉移，於是加劇東部沿海地區的「民工荒」。
專業人才 求過於供
農民工可分為普通工和技術工兩種，目前的「民工荒」更缺乏的是專業技術工人。統計資料顯示，2010年的中國專業技術人才缺口達1,746萬到2,665萬人。根據2009年中國人力資源市場訊息監測中心的報告，從供求狀況對比看，市場對職業高中(簡稱職高)、技工學校(簡稱技校)、中等專業學校(簡稱中專)畢業生的需求人數大過求職人數。另外，各技術等級均處於需求人數大過求職人數的狀況，例如高級工程師、高級技師和技師。
傾斜學歷教育 忽略職訓
多年以來，中國政府對教育的資源投放，仍未能達到1993年所允諾的佔國內生產總值的4%的目標，而且注重一般教育，忽視職業教育培訓。當中更嚴重的問題是，中國的職業教育培訓分為職業院校和技工院校，兩者存在制度層級的區別，他們分屬教育部、人力資源和社會保障部管轄，前者仍以學歷教育為主，可以升格為本科院校，後者自主招生，教育部不允許它們進行全國招生。而目前地方政府的資源普遍向學歷教育傾斜，如此一來，真正對技術工人的培養更受忽視。
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