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香港教育學院協理副校長 管治與公民研究中心聯席總監 莫家豪教授
在剛發表的《施政報告》中，特首以「民心我心、同舟共濟和繁榮共享」為主題，集中聚焦在民生、房屋政策、扶貧及養老等主要問題。與去年施政報告不同之處，去年集中談及新興產業和本港未來經濟發展，今年則主力處理近期本港關注的問題，特別突出房屋、扶貧及安老等方面。特首清楚在報告中第七段指出：「經濟及社會不斷進步，香港人對生活、對政府的期望也隨之改變。戰後來港的移民但求溫飽、改善生活；下一代力求安居樂業：現在新一代則追求社會公義、公民權利及保育環境。這是成熟經濟體系社會發展的必經過程。對此，我們不能迴避，反而要積極推動，塑造未來理想的香港社會。」特首對香港當前發展的形勢瞭如指掌，但就其最新一份《施政報告》而言之，我們並未看到更宏觀的發展和戰略方向，因為今年的《施政報告》仍保持過去沿用「大市場、小政府」的模式，他本人仍相信「香港當前的社會矛盾，部分源自貧富差距。我們認為處理社會矛盾的最根本方法，是令市民能夠受惠於經濟發展，分享繁榮成果」。由此足見，對於本港自回歸以來經濟上的結構性問題，特區政府並沒有甚麼具體調適方法處理之。
特首今年把投資教育放在「社會安定」環節來討論，他指出為青年提供更多及靈活的出路乃他關心事項之一。今次《施政報告》沒有公開觸及「八十後」青年議題，但特首卻承諾增加第一年學士學位課程學額至每年15,000個。此外，他更承諾逐步把高年級收生學額增加一倍至每年4,000個，為副學士學位畢業生提供更多升學銜接機會。他期望將來適齡人口組別中會有超過三成的青年有機會修讀自資或公帑資助學位課程。又承諾設立總承擔額達25億元的基金，支持自資專上教育的發展，為修讀自資專上課程的學生提供獎學金，以及支援院校提升教學質素。對於專上學生貸款的利息及還款安排，政府亦計劃進行檢討，在今年底再諮詢公眾。
對於政府上述的措施及政策，筆者深感認同。為處理青年人發展問題，特區政府必須重視教育，因為香港沒有甚麼天然資源、人才培訓及治港之基。人才若然匱乏，香港將難以發展及與鄰近地區競爭。特首對教育，特別對大專院校發展的重視乃德政。但讚賞之餘，我們必須提醒政府，當局必須施行更有力及有效政策，積極推動海外及內地學術合作及辦學，鞏固及大力推動香港作為區內教育樞紐的發展，不單涉及投資金錢，還繫於戰略手法把香港教育發展推上高峰。
香港未來發展繫於青少年的全人發展，青少年的發展機會亦繫於香港整體的發展。在《施政報告》中談及「青年發展」一項時，特首主要聚焦在青少年的公益及義工服務訓練，但香港青年人面對的挑戰，除了在國民教育更進步之外，年青一輩更應好好預備迎戰未來發展機遇，視野要超出香港，年輕人對國家、區內發展情況必須更加了解，對世界形勢充分掌握，才能成為全球公民，走到不同世界角落去謀求發展。
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