 放大圖片
■論壇會場
10月11日至12日，由綏芬河市主辦的「中俄沿邊開放高層論壇」隆重召開。眾多國內專家匯聚一堂，圍繞「前三十年看沿海，後三十年看沿邊」這一主題，暢所欲言，共同分析了沿邊開放的新特點、新變化、新趨勢和未來擴大合作的新模式、新機制、新途徑。借助此次論壇高端專家的智慧與獨到見解，必將進一步提升綏芬河市中俄沿邊開放與發展的水平。 ■鍾攀 ■香港文匯報駐黑龍江記者 楊同玉
前三十年發展看沿海，後三十年發展看沿邊，沿邊地區的發展越來越引人矚目。在本次論壇上，國務院發展研究中心研究員盛世良、中科院東歐中亞研究所經濟室主任程亦軍、商務部貿易經濟合作研究院歐洲研究部主任李鋼、商務部國際貿易協會會長王俊文、中科院經濟研究所副研究員林躍勤、香港鳳凰衛視駐俄羅斯首席記者盧宇光、中國人民銀行哈爾濱中心支行行長周逢民、中聯部六局局長田永祥、黑龍江省社科院副院長劉爽、牡丹江市長張晶川、綏芬河市委書記鄂忠齊、綏芬河龍江商聯企業集團總經理孫寶慶等專家、學者、官員和企業代表，對進一步擴大中俄沿邊開放進行了深入研討，綏芬河市委、政府機關和社會各界200餘人出席了論壇。
與會者一致認為，「前三十年看沿海，後三十年看沿邊」，進一步擴大沿邊對外開放勢在必行。改革開放30年來，我國經濟社會發生了巨大變化。東部沿海憑借天時地利，在發展上率先取得了舉世矚目的成就。內陸沿邊地區雖然也有很大發展，但從發展速度和發展質量上看，均不能與東部沿海相比，且兩者差距正在不斷加大。因此，擴大沿邊開放，加快內陸沿邊地區發展，形成中國沿邊開放經濟帶，使沿海和沿邊地區均衡發展，實現內陸沿邊地區與沿海地區在經濟上成功對接，對於完善我國的開放新格局，具有重要意義。
論壇強調，沿邊口岸城市要聯合起來建立沿邊開放研究機制，組織專家專門研究沿邊開放的問題，創新沿邊開放的體制和機制，把沿邊開放提升為國家戰略，這對繁榮邊疆，穩定邊疆意義重大。
論壇還就沿邊地區進一步開放提出了建議：一是要提高沿邊開放的戰略定位。創新沿邊開放體制機制，打造沿邊開放經濟帶，要在宏觀決策上達成一致，就像實施西部大開發、促進中部崛起、振興東北老工業基地那樣，做出相應的戰略部署。二是要科學合理規劃。在規劃上要精心設計，布點聯線。要本著合理佈局、分步實施、以點帶面、示範推進的原則，制定科學的實施規劃。三是要沿海沿邊互補創新沿邊開放體制機制，實現沿海和沿邊有機對接。四是要「走出去」參與境外合作。論壇還針對綏芬河口岸實際，對沿邊開放的具體項目進行了探討，如在國外建立快速通關倉庫、24小時通關、整合口岸增強口岸實力、在邊境建立跨境合作區等。
綏芬河市作為我國對俄貿易的重要口岸，對俄貿易額連續多年佔全國的1/10，佔黑龍江省的2/3；旅遊進出境人數佔黑龍江省的近1/2；人均GDP、人均財政收入等多項指標居黑龍江省首位。2008年，綏芬河市被國家確定為改革開放三十年中國特色發展之路18個典型地區之一。綏芬河市已經成為沿邊地區極具發展潛力、充滿活力的口岸城市。此次論壇的召開，必將進一步提升綏芬河市對俄貿易的發展水平。
|
放大圖片
