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一、牢牢把握機遇，把黑龍江省綏芬河市沿邊開放提升到一個新的高度。中俄合作無論對中國還是對俄羅斯都有好處，應牢牢把握這個機遇，這是對俄沿邊開放的一個堅實基礎。
二、全面總結多年來沿邊開放的經驗教訓，加強理論研究，向國家各部門建言獻策，把沿邊開放與沿海開放有機地結合起來，提升沿邊開放的高度。
三、黑龍江省和綏芬河市對俄的開放戰略要與國家對俄活動的重大舉措有機地結合起來。從之前的中俄「國家年」到今年的「文化年」，再到明年要舉辦「旅遊年」，都是國家層面的大活動，這些活動投入大量資金，選擇了大量項目，所以應該提前著手，通過項目爭取資金，爭取政策。
四、建議建立一個全國沿邊開放的協調機制，合理地向中央提建議，要政策。沿邊開放要聯合起來，要建立一個沿邊開放的協調機制，找出一些共性的東西，形成一些共性的層面，上報國家，靠國家政策來支持。
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