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吳永強
二十國集團(G20)首爾峰會於今日在韓國首爾召開。此次峰會怎麼開，面臨兩種抉擇。一種是，與會各國精心謀籌，加強協調合作，確立世界金融監管體系，擴大新興經濟體在世行等機構中的投票權，有效阻遏貿保主義，共同推動全球經濟強勁、持續和平衡地增長。另一抉擇是，以美國為首的發達國家著眼於自身政經利益，捨棄協作，把矛頭轉向中國等新興經濟體，冠以各種命題，實為燃起貨幣匯率之戰，進一步推行貿保主義。其結果必然導致G20加深分裂，全球經濟復甦推遲，各國民眾再陷困境。
全力避免貨幣戰爭
恢復全球經濟平衡，理應成為首爾峰會的主要議題。全球經濟失衡是由貿易和經濟結構問題所引起，決非有些人所說是由貨幣和匯率所造成。美國債台高築，赤字已達1.35萬億美元，金融弊端叢生、過度軍事擴張和基於冷戰思維的外貿政策乃是主因。美國不從自身找原因，一再實施量化寬鬆政策，使美元快速貶值；濫印鈔票，轉嫁困難，讓全球為其買單；同時，出於國內政治經濟需要，將匯率問題政治化，逼人民幣等貨幣急速升值，以實現其貿易5年內翻番、促進就業的目標。這種企圖基於典型的霸權思維，毫無公平可言，對世界決非福音。近日美國又推出6,000億美元的新一輪定量寬鬆貨幣計劃，很可能導致全球匯率過度和無序波動。事實上美元如長期貶值，最終喪失其信譽和地位，受損的還是美國自己﹗
矛頭指向人民幣 錯上加錯
長期以來，美國一直製造輿論，並且拉攏其他國家一同施壓人民幣大幅升值。一些人企圖把人民幣匯率問題作為G20首爾峰會的主要議題，在峰會上圍攻中國，逼迫中國就範。
貨幣政策是一個國家的主權，各國只能根據該國的需要和具體情況加以實施。美國沒有權力指揮、命令人民幣急速升值。事實上，從1994年建立中國人民幣匯率形成機制以來，人民幣實際有效匯率已升值55%。今年5月至10月又升值3.39%。中國今後仍將本著循序漸進方針推進匯率改革。如按照美國一些議員一再要求的那樣讓人民幣一下子升值20%-40%，中國不但將蒙受巨大損失，社會穩定難以為繼，而且作為全球發展的重要穩定力量，如果中國的經濟和社會出現問題，必將給全世界帶來災難。試問如果中美換位，美國會答應嗎？
新興國家話語權不斷增加
當前全球經濟復甦的格局是：發達國家復甦疲軟，仍存變數，新興經濟體已成為推動世界經濟發展的主要力量，改革原有的國際金融機構已刻不容緩。
此次峰會將確認此前G20財長會議的決定，即世行轉移3.13%投票權，使發展中國家整體投票權從44.06%增至47.19%，中國從2.77%增至4.42%，由第六位升至僅次於美、日的第三位；印度從2.77%上升至2.91%，位於第七。同時，國際貨幣基金組織(IMF) 將向新興國家轉移6%的投票權。中國擁有的份額將超過德、英、法，位列第三。「金磚四國」總共持有份額將升到14.18%，整個新興經濟體持有份額將升至42.29%。
上述改革增加了新興國家的話語權，反映了全球力量的變化，是國際形勢發展所使然，絕非任何發達國家之恩賜。但發達國家依然是國際金融機構的主宰者，美國仍擁有一票「否決權」。與此同時，美國不僅強調新興經濟體投票權的增加要同責任掛鈎，而且甚至提出須同匯率改革掛鈎的荒唐主張，反映了發達國家雖感無奈卻又不甘心的心態。
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