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香港文匯報訊（記者 劉曉靜、房廈 北京報道）為遏制房價過快上漲，2010年中央樓市調控不斷加力。在政策奏效同時，專家指出，為確保房地產市場的穩健發展，購房者還需轉變住房觀念，樹立「先租後買，先小後大」觀念，且做好配套措施。此外，專家還表示，目前，各地樓市調控效果不同，土地財政成最大阻礙原因，中央應積極調整稅收制度，轉變土地財政現狀。
稅收制度應作調整
全國房地產職業經理人聯盟副秘書長姜煒向香港文匯報記者表示，2010年中央樓市調控政策接二連三，房地產行業投資投機性需求得到一定程度遏制，但各地調控效果不同，一些地方政府政策細則遲遲得不到推行，根源在於各地方政府對GDP訴求大，而投資成為拉動增長的重要環節，不論是何種投資，均離不開對土地的需求。因此，各地對土地財政高度依賴，這已經成為阻礙樓市調控見效重要因素。姜煒進一步指出，土地財政根源在於中國稅收制度，中央應調整稅收制度，轉變土地財政現狀。
針對目前樓市供給不足、需求過旺的矛盾，專家紛紛指出，應積極轉變消費觀念，樹立「先租後買，先小後大」觀念。對此，姜煒表示贊成，但稱應細化政策。他說，提倡轉變消費觀念同時，應有配套性措施出台，否則提倡或成空話。他建議，應改變供應結構，在空置房打擊的同時，應對租房者給予適當的政策性鼓勵，以調動其積極性，逐步把空房推向市場。
房產稅難大範圍實施
關於房產稅試行問題，姜煒指出，啟動房產稅為時尚早，今年內很難在大範圍實施。原因在於，房屋的普查工作仍成一大難題。此外，房產稅如何徵收、是否會轉嫁到消費者身上進而再次推高房價，亦成疑問。
姜煒說，房產稅成熟的標準是合理性和公平性。但就目前來講，關於房產稅的條例中，沒有規定稅賦如何計算等細節，而若實施「有一套房徵一套房」，則容易造成「眉毛鬍子一把抓」，有失公允。他並舉例道，「在北京，一個20平米、市值幾百萬的四合院和三環邊上60平米、市值200萬的房子，如何徵收房產稅都成問題。其中是否應該規定免稅面積，免稅面積是多少均沒有做出規定」。
不過，北京市政協委員、中央財經大學稅務學院副院長劉桓此前則向香港文匯報記者表示，房產稅出台時機已成熟，且將成為中央調控樓市的稅收槓桿，改變土地財政現狀，但操作層面仍需進一步評估，房地產稅試點影響會很大，為防止生成震盪，稅率應定在較低水平。
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