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香港文匯報訊（記者 熊君慧、李望賢 深圳報道） 深圳2011年第一期政府公報刊登了貫徹落實《深圳市政府關於加快推進前海深港現代服務業合作區開發開放的工作意見》(以下簡稱《意見》)。根據《意見》前海建設將明確分三部走，到2020年地區生產總值達到1,500億元左右。此前，市委書記王榮提到深圳就加速建設前海將細化完成的86項內容，絕大部分任務都將在2011年底完成。
《意見》中提到的前海規劃建設任務有許多學習香港的創新之舉，比如前海合作區將引進香港仲裁機構，設立前海商事法庭，並建立起香港法律查明機制，探索制定前海的廉政建設方案，這些目前在內地都算「首次」。
根據《意見》，深圳將建立前海深港專家諮詢委員會，引進香港公益性法定機構在前海設立服務平台，制定前海深港合作推廣計劃。在法制建設方面，前海亦不乏借鑒香港經驗，將引進香港仲裁機構，設立前海商事法庭，並建立起香港法律查明機制，同時探索制定前海的廉政建設方案。
對於前海的硬件方面如交通市政建設等，《意見》指出，深圳要「加速」的包含編制城市規劃和土地整備，編制前海地區綜合規劃，研究對南山半島、寶安中心區、西部港區的協調發展，制定圍填海工程和軟基處理工程以及前海灣水系方案。穗莞深城際軌道線和港深西部快速軌道，軌道1號線延長線、軌道5號線、軌道11號線/深圳與香港之間的高架疏港道路系 力爭成為區域金融中心。
深圳市政府還提出，前海將努力打造「五區」建設，包括努力打造現代服務業發展集聚區、香港與內地緊密合作先導區、現代服務業體制機制創新區、珠三角地區產業升級引領區、現代化國際化先進城市標誌區。
優化金融生態 打造物流中樞
《意見》中，深化深港金融合作將作為推進國家金融創新和對外開放試驗。根據《意見》，前海將在國家金融監管機構的指導下，完善地方政府金融管理體制，按照開放合作原則，優化金融生態環境，積極開展金融創新試點，吸引各類金融機構在前海聚集發展，增強前海金融輻射服務能力，力爭2020年成為具有較強影響力的區域金融中心。
同時，將進一步加強深港港口合作，加快形成亞太地區有重要影響的供應鏈管理中心和航運衍生服務基地，打造南方物流信息交換中樞。按照深港共建全球性物流中心的目標，促進深港兩地現代物流業的深度合作，形成高端物流業的集聚區，強化對珠三角地區製造業生產組織服務能力。
《意見》還表示，前海將「積極引進香港人力資源服務機構，培育提升本地人力資源機構，形成一批輻射珠三角、具有國際競爭力的高端人力資源服務機構」。為此，深圳市政府將盡快制定人才引進的財稅政策、住房政策和具體實施辦法。
此外，《意見》中明確提出今年要完成的86項任務，大部分將在2011年底完成，包括今年前海將爭取發起設立融資租賃公司、汽車金融公司、消費金融公司以及小額貸款公司、信託投資公司等非銀行類金融機構，目標為2-3家。
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