|
論災後重建，海地與汶川是天淵之別。汶川2008年亦發生造成巨大傷亡的大地震，但災後短短兩年便完成基本重建工作，為530萬戶、1,200萬災民重建家園；而海地在震災一年後，連清理瓦礫的工作也未真正開展，官員至今不敢許諾重建究竟需要多少年。
海地重建可謂困難重重，國際移民組織(IOM)前日發布的數據顯示，目前仍有80多萬無家可歸的災民棲身於難民營，安置率不足一半。首都太子港至今仍未完成瓦礫清理工作，甚至有死者埋在瓦礫中1年未得安息。
雖然聯合國、各國政府及數百個非政府組織都派員到當地，但各機構之間零合作，加上海地政府無能，令重建工作遲遲未能上馬。更遺憾的是，很多曾經信誓旦旦要捐助海地的國家，仍未兌現承諾。美國說過要捐10億美元，至今只有12%到位。
與海地不同，有計劃的重建安排，是汶川重建工作成功的重要基石。中央政府在2008年定出「三年目標任務兩年基本完成」的要求，舉全國之力協助重建，成績有目共睹，截至去年底，納入國家重建規劃的2.97萬個項目，超過99%已動工，85.2%已完工。
汶川重建工作聚焦在地震後亟需處理項目，例如災民住房條件改善、農村規劃重建、公共設施功能提升、基建保障能力增強等，這些都與震後秩序混亂、災民流離失所的海地形成強烈對比。 ■余家昌
|
