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■香港中聯辦主任彭清華昨日出席全國人大會議香港代表團討論會。 新華社
香港文匯報訊（兩會記者組 郭曉樂 北京報道）「十二五」規劃綱要出爐，首度以獨立篇章闡述港澳定位。香港中聯辦主任彭清華在出席11屆全國人大4次會議香港代表團討論時表示，《綱要》勾勒了港澳未來的發展定位，特區政府可以利用國家編制和實施「十二五」規劃的契機，進一步思考和制定香港未來發展戰略並付諸實施，使香港在參與和推動國家發展中實現自身的更大發展。他從香港作為「三個中心」在國家對外開放中發揮平台作用、利用現代服務業領先優勢助推國家經濟轉型、在粵港澳區域經濟合作中發揮引領作用、運用社會管理的成功經驗為內地提供借鑒等四個方面，闡釋如何落實「香港角色」。（發言全文刊A14版）
彭清華說，香港可利用國際金融、貿易、航運中心的地位，在國家對外開放中發揮平台作用。《綱要》明確提出要「繼續支持香港發展金融、航運、物流、旅遊、專業服務、資訊以及其他高增值服務業，支持香港發展成為離岸人民幣業務中心和國際資產管理中心」，有利於鞏固提升香港的競爭優勢，使香港能夠繼續擔當國家擴大對外開放的橋樑，在國家實施「引進來」、「走出去」戰略以及優化外貿結構、參與全球經濟治理和區域合作中發揮重要作用。特別是利用建設人民幣離岸中心的契機，為內地金融市場的逐步開放和人民幣國際化進程提供過渡，為國家整體金融實力提升做出貢獻。
港服務業優勢 發展空間更廣
彭清華表示，香港可利用現代服務業的領先優勢，在國家加快經濟發展方式轉變中發揮助推作用。《綱要》明確提出要「支援香港環保、醫療服務、教育服務、檢測和認證、創新科技、文化創意等優勢產業發展，拓展合作領域和服務範圍。」國家產業結構的調整和對香港培育新興產業的支持，給香港服務業的進一步發展提供了新的動力。香港服務業可運用優勢，不斷擴大服務業的輻射範圍，與內地對接，在促進國家產業升級和結構優化中尋求新的發展空間。
他續稱，香港亦可利用區位優勢，在粵港澳區域經濟合作中發揮引領作用。《綱要》明確提出要「深化粵港澳合作」、「支持建設以香港金融體系為龍頭、珠三角城市金融資源和服務為支撐的金融合作區域，打造世界先進製造業和現代服務業基地，構建現代流通經濟圈」、「共建粵港澳優質生活圈」。目前，粵港澳合作已經有了一系列制度化安排。「十二五」規劃把這些制度安排在國家發展戰略的層面上確立下來，將會有力地推動粵港澳合作的深化，提升區域整體競爭力。
國家五年宏圖 期港大力宣傳
彭清華並指出，香港作為一個現代化、國際化的大都市，社會管理機制比較健全，社會保障和社會服務較為完善，在國家全面建設小康社會的關鍵時期，香港還可以運用在社會管理方面的一些成功經驗，為內地提供借鑒，在國家加強社會建設中發揮積極作用。
彭清華認為，「兩會」之後，有必要在香港大力宣傳「十二五」規劃，讓香港同胞充分了解未來五年國家經濟社會發展的宏偉藍圖，了解香港在國家發展中的地位和作用，使香港同胞在中華民族偉大復興的歷史進程中，與內地人民攜手奮進，共享偉大祖國的尊嚴與榮耀。
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