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■廣東路橋收費站全國最多,可是負債依然巨大。 資料圖片
香港文匯報訊(記者 沙飛 廣州報道)廣東省金融辦主任周高雄近日透露,廣東的路橋建設負債已超過1,600億元,廣東的路橋建設陷入「建設-無止境收費-永遠還不清債務」的怪圈。有人大代表建議取消收費,實現「還路於民」,體現公共道路的公益性。
周高雄表示,2009年,廣東高速公路的虧損率佔36.4%,能還本的項目很少,若現狀繼續,將有可能演變成銀行的爛賬,影響金融安全,甚至引發金融危機。有人大代表建議取消收費,實現「還路於民」,體現公共道路的公益性。
公路建設負債纍纍
截至2010年底,廣東全省公路通車總里程也達到了19萬公里之多。在公路里程不斷刷新的背後,「貸款修路、收費還貸」模式的弊端卻日漸顯現。據廣東省金融辦主任周高雄透露,廣東的路橋建設的負債已經超過1,600個億,其中還本的很少,他甚至認為,廣東的路橋資產已經陷入了一個「建設-無止境收費-永遠還不清債務」的怪圈。然而,廣東省交通廳副廳長曾兆庚則認為,廣東的路橋建設前景不至於如此悲觀,「貸款修路、收費還貸」政策應繼續施行,但會轉變成以國家或國企為主導。
過路收費雁過拔毛
全國人大代表黃細花曾表示,收費公路越來越多,老百姓感到很大壓力,而運輸成本之高也是超載成頑疾的根本原因之一。據統計,單在廣東三角地區9市,就有路橋收費站153個,是全國收費站最多、密度最大的地區。根據周高雄兩年前的調查,一部2,000毫升排量的小汽車在廣州市,年總費用達到29,700元,其中過路過橋費約5,800元,佔全部用車費用的20%。而在湖北省武漢市,過橋過路費佔總費用的10%,廣州過路成本高出武漢2.9倍。
人代建議降低收費
黃細花在全國兩會上提出建議,她認為公路不能只當成商品來賣,公路應回歸它的「公益性」。對於現今的收費公路導致企業運輸成本過高,她建議應盡快降低高速公路收費標準,讓收費標準回歸到合理的位置。
周高雄表示:「高速公路在國外是屬於公共產品,是免費的,但在國內卻仍是商品。」他認為,公路公路,必須起碼是半公共產品,這不僅便於民眾出行,也減輕了企業的運輸成本。近三年來,周高雄致力於將自己在金融上的造詣與路橋資產相結合,並率先提出了以「路橋資產證券化」代替「貸款修路、收費還貸」模式,消除路橋不良負債,使路橋建設進入良性循環之中。
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