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菲律賓人質事件中，陳國柱與易小玲買了旅遊保險但不獲賠，揭露本港旅遊保險的深層次問題。菲律賓人質慘劇所引發的索償爭議，暴露了目前旅遊保險市場不規範、保單條文不清晰、令旅客在危急時得不到足夠保障等問題。當局應該負起監管的責任，全面規範旅遊保險市場，特別是監管保單條文、保障範圍是否公平，能否有效保障消費者權益。當局還需加強監管銷售人士，對於銷售過程中的誤導行為作出處罰，並禁止旅行社綑綁式銷售旅保，讓旅客可自行選擇合適保單，保障旅客權益。
陳國柱及易小玲雖然在人質慘劇中逃過一劫，但身體卻遭到極嚴重損傷，將來難以重投工作，事後保險公司卻指兩人不符合保單中「嚴重傷害」的範圍，所以不能發放保險金。事件引發社會的廣泛關注，市民都對兩名團友的遭遇深表同情，認為保險公司拒絕發放保險金是不近人情，最終在輿論壓力下，保險公司日前同意向兩人共發放50萬的「生活費」。兩名團友最終會否接納這筆「捐贈費」，當然屬自身的決定，但事件卻反映了目前不少旅遊保險，都存在條款不規範及不清晰的問題，部分條款或過分嚴苛，根本發揮不了保障的功用。
香港保險業總工會提出暫停旅行社售賣旅保，改由有牌的保險經紀銷售，這固然可以防止一些對保單一知半解的旅行社職員，向旅客發放不準確及不全面的資訊，但更重要的是，當局要立即整頓現時旅遊保險市場。旅保對於旅客安全的重要性不言而喻，但當局對於旅保的規管卻遠遠不如人壽保險等市場，不少保險公司為爭取顧客，不斷壓低保單成本，令保障範圍大大縮小，甚或以各種不清晰的字眼，迴避賠償責任，過去已經引發了多宗爭議。正本清源，當局應制定明確及劃一的指引，規範現時旅遊保險的保單格式，並設定基本的保障範圍，以免部分旅客購買旅保後卻不能得到應有的保障。同時，不少旅行社將旅行團及旅保採取綑綁式銷售，對旅客不公平，也令到一些保險公司愈發有恃無恐，當局應禁止綑綁式銷售行為，讓旅客自行選擇保單，在加強競爭下提升保單質素。
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