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英國政府成立的獨立銀行業委員會（ICB）昨日公布銀行業規管檢討報告，建議英國大型銀行的一級資本比率最少達10%，比新巴塞爾協議(Basel III)要求的7%還要高。該會亦認為銀行應進行業務重組，設立防火牆保護核心零售業務，與風險較大的投資銀行業務分開。分析指此舉將迫使匯控、巴克萊等銀行增加資本，措施或牴觸歐盟法例。
ICB對銀行業提出改革建議，目的是保護存戶的存款，政府亦不用再出手拯救銀行，執行金融機構有秩序倒閉計劃，而又毋須強行分拆銀行的零售和投資業務。消息利好擁有龐大投資業務的巴克萊和蘇格蘭皇家銀行的股價，分別上升3%和2%。
改革成本低於1528億
外界早前預測銀行會被迫分拆業務，ICB認為此舉代價會很高，亦失去環球銀行的一些好處。該會主席維克斯說：「有關構思能足以保護零售業，銀行體系的成本亦較低。」滙控和巴克萊早前威脅稱，若被迫分拆業務，兩行將會遷冊海外。ICB稱，其改革建議不會削弱倫敦的商業吸引力，又稱英國繁榮並非依賴銀行業。
ICB預料，整個銀行業為改革計劃付出的成本，將少於120億英鎊(約1,528億港元)。
專家質疑有違歐盟法
ICB又表示，當地銀行業缺乏競爭，政府持41%股權的萊斯銀行，便佔有30%全國往來帳戶，認為萊斯應再出售更多資產。歐盟委員會早前已強制萊斯出售600間分行。
ICB計劃在9月公布最終改革報告前，徵詢外界意見。英國銀行家協會(BBA)未回應ICB報告，副首相克萊格表示，支持ICB鼓勵銀行業競爭和加強安全，批評銀行業同時經營低風險和高危業務，一旦出事最終要由納稅人埋單。法律專家質疑上調英國銀行一級資本比率至10%的做法，或有違歐盟法例，但ICB表示沒有牴觸。 ■綜合外電消息/路透社/彭博通訊社
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