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香港文匯報訊（記者 王玨 北京報道）中國社會科學院昨日發佈的2011年《慈善藍皮書》(以下簡稱藍皮書)透露，去年中國內地社會慈善捐贈總額達到了700億元(人民幣，下同)，比2009年的542億元大幅增長近三成。此外，彩票發行籌集的公益金達489億元，比2009年463億元增長了5.6%。兩項相加，去年捐贈款物與彩票公益金合計為1,189億元。
藍皮書集納了國有企業、民營企業、外資公司等機構的慈善捐贈情況。據透露，去年全年有110家中央國企發生對外捐贈支出，累計捐贈量達41.99億元。其中，神華集團捐款最多，達到10億元；中國石油、中國電信、南方電網、中海油捐款均超過2億元，分別為4.8億元、3.3億元、2.4億元和2.3億元。藍皮書同時指出，儘管有數十家央企都進行了過億的巨額捐贈，但捐贈的數額佔利潤的份額依然不是很高。
外企冷待公益捐贈
2010年中國的慈善組織增幅明顯。據民政部統計，全國各類社會組織數量從2009年的43.1萬個增加到2010年底的43.9萬個，其中，基金會數量從1,843家增加到2,168家，社會團體達到24.3萬個，民辦非企業單位達到19.5萬個，尤其是非公募基金會的增幅較大，已經與公募基金會數量基本相當。
此外，在慈善捐贈排名中，民營企業與國有企業相比毫不示弱，在2010年全年捐贈過億的36筆捐贈中，民營企業的數量佔到了一半，首次出現了國企與民企旗鼓相當的局面。
但外資企業2010年依然沒有較大改觀。來自慈善排行榜的最新數據顯示，數十萬家外資和跨國企業中，年度捐贈額超過100萬元人民幣的企業，數量很少，年捐贈超過1,000萬元的更是屈指可數。藍皮書認為，雖然不能否定所有的跨國企業，但是，相當多的跨國公司對中國的公益捐贈比較冷漠，實際捐贈非常少。
人大介入慈善立法
藍皮書還透露，全國人大已經將《慈善事業法》列入二檔立法計劃，人大法工委已經提前介入慈善法立法工作，有利於慈善法的出台和實施。而今年的立法重點是有關社會團體、基金會和民辦非企業單位登記管理條例的修訂，逐步放開社會組織的登記門檻是大勢所趨。
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