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■去年5月31日，本報救助孤兒報道牽動胡主席。
香港文匯報訊 (記者 秦占國、彭凱雷、羅洪嘯、王曉雪 北京報道) 六一兒童節到來之際，全國70萬18歲以下的孤兒盡歡顏—海內外矚目的胡溫恤孤新政在各地黨政首腦強力落實下，每名孤兒每月最低可領取600元「月薪」。
截至目前，共有14個省份以省級政府的名義制定了實施意見，12個省份民政廳會同財政廳下發了建立孤兒基本生活費發放管理制度的通知，而且不少省份根據實際條件恤孤範圍擴大，標準提升。孤兒基本生活費標準最高的北京，每位孤兒每月最高可獲1,600元生活費，至此國家兒童福利普惠保障制度大幕徐徐拉開。
本報孤兒報道 胡總兩度批示
香港文匯報2009年5月31日一則有關孤兒救助的報道，見報當日即獲胡錦濤總書記批示。2010年5月31日，本報頭版報道《胡主席情牽孤兒─研擬恤孤新政 標準提升在即》，該報道刊出後，海內外反響強烈。在胡溫兩度批示下，民政部、財政部強力落實，最終促成高標準恤孤新政出台。2010年中央財政安排了25億元孤兒基本生活費專項補助資金，2011年中央專項補助資金也即將撥付各地方。
目前，地方各級民政部門也積極制定本地孤兒養育標準，細化保障措施，出台實施細則，已有14個省份以省級政府的名義制定了實施意見。本報記者了解到，在各省孤兒基本生活費標準出台後，很多地市縣的民政部門、兒童福利機構正抓緊對2010年孤兒人數、保障標準、資金安排情況做最後核查、上報工作，6月起地市級廣大農村孤兒將陸續領取到撫養費。
恤孤新政出台 撫育標準提高
本報記者查詢31省市自治區具體標準時發現，此次胡溫恤孤新政不但標準高，而且撫恤範圍實際上已有範圍，比如北京、青海、陝西等地將查不到生父母的未成年人視為孤兒，按實際情況發放撫養金。
對比各地政策，目前北京孤兒保障制度建設最健全。北京市集中收養和社會散居的孤兒，不僅每個月可獲得全國最高標準的1,600元和1,400元生活費，孤兒們的生活費還建立了自然增長機制，保證他們的基本生活不低於城市平均生活水平。除孤兒外，北京市還將失去父母和查找不到生父母的未成年人；父母雙方同時出現死亡、失蹤、服刑、重度殘疾等任意一種情況的未成年人，同樣視同孤兒，納入到孤兒救助體系。
孤兒基本保障 14省陸續推行
在中央的帶動下，地方政府也使出渾身解數幫助解決孤兒生活中的實際問題。在兒童節前夕，河南省民政廳宣佈專門從福彩公益金中拿出210萬元，為全省42,080名孤兒每人購買了一份一年期重大疾病公益保險，保障額度為10萬元，覆蓋包括惡性腫瘤、白血病、急性腎功能衰竭等12種兒童常見重大疾病。保險將於6月1日正式生效。據了解，這一政策將形成年度慣例，今後每年河南都會為孤兒購買重大疾病保險。
遼寧省亦於今日宣佈，將遼寧省孤兒學校從朝陽市搬遷至瀋陽市，以解決孤兒學校辦學規模小、設備陳舊、地理位置偏遠等問題。新建的遼寧省孤兒學校總投資2.62億元，佔地32萬平方米，項目涵蓋了小學、中學、技校、大學各階段教育及相關配套設施，預計將於今年國慶投入。
國家民政部部長李立國表示，全國孤兒保障制度建立半年來，各地孤兒保障工作健康發展，孤兒保障的整體水平逐步提高。國家出台孤兒保障意見是一項惠民政策，政府除了為孤兒發放基本生活費外，還將在孩子們的教育、醫療康復、成年後就業、住房等方面給予保障和服務。親屬撫養有利於孤兒的健康成長，要予以支持。
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