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■網格警員宣傳治安防範知識
5月30日，中共中央政治局召開會議，研究加強和創新社會管理問題。會議指出，隨著中國社會發展和經濟發展實際情況的變化，中國社會管理的理念思路、體制機制、法律政策、方法手段等方面存有很多不適應的地方，就此突顯出的，是解決社會管理領域存在問題的緊迫性，以及需要做出長期努力的決心和打算。 ■香港文匯報記者 袁倩敏
在此大背景下，北京市委於日前提出關於加強和創新社會管理、全面推進社會建設的意見。
意見表示：多年來，北京市社會管理體制改革走在全國前列，同時亦應清醒地認識到，隨著經濟體制的深刻變革、社會結構的深刻變動、利益格局的深刻調整、思想觀念的深刻變化，如何加強和創新社會管理，以全面推進社會建設的任務很繁重，意義很深遠。
北京明確未來五年目標十六區縣共尋社會管理新模式
東城區的「網格化」、朝陽區的「全模式」、海淀區的「公約化管理」以及原崇文區的「信訪代理制」……近年來，北京市社會建設取得明顯成效，所轄的十六區縣均因地制宜，不斷創新和豐富著北京社會管理的模式。
站在新的起點，未來五年北京將在加強和創新社會管理方面努力實現五大主要目標：社會服務更加完善、社會管理更加科學、社會動員更加廣泛、社會環境更加文明、社會關係更加和諧。
「意見」提出：北京市力爭基本公共服務水平居全國前列並達到中等發達國家水平，人人享有社會保障、享受基本公共服務，城鄉基本公共服務均等化程度明顯提高，積極促進充分就業，五年提供100萬套保障性住房，城鄉居民年均收入增長8%，居民平均預期壽命接近82歲，文化教育繼續保持全國領先地位，不斷增強人民群眾幸福感。
此外，將基本實現社會服務管理網格化、社區建設規範化、村莊管理社區化，基本形成社會組織「樞紐型」工作體系，基本實現各類人群服務管理全覆蓋；完善基層民主自治，激發社會組織活力，強化各類經濟組織的社會責任，加快推進社會工作的專業化和職業化，完善志願服務的長效機制，健全社會協同機制，拓寬公眾參與渠道，使社會創造活力競相迸發。
同時，加強社會主義核心價值體系建設，加強社會主義道德建設，深入開展法制宣傳教育，積極倡導「做文明有禮的北京人」；完善群眾利益協調機制、群眾權益保障機制、社會矛盾調處機制、社會穩定風險評估機制，做好新形勢下的群眾工作，不斷促進人際間、群體間的關係，切實維護社會穩定。
網格化新模式東城試點探索常態精細化管理
在東城區，「格」是一種全新的社會單位，以「格」為基礎的新的人際關係網，已悄然形成。在這張網中，為被「從天而降」碎玻璃砸傷的老人討回公道的家屬，在網格民警的協助下，不但迅速找到了那塊玻璃的主人，還諒解了對方的過失，這起因意外而引發的矛盾被化於無形；困難戶因病入院，日子雪上加霜，網格管理員的一張捐款倡議書，兩天內就動員起來了街坊們的雪中送炭……
這樣的情況每天都在東城區發生，情景各異，主題不變，通過全新的網格化社會管理新模式，東城區最大限度地激發了社會活力、增加了社會的和諧因素。
據了解，東城區的網格化社會服務管理模式是在充分總結原東城「萬米城管網格」和原崇文「信訪代理制」、「城管綜合執法機制」的理念及實踐經驗的基礎上，進行精細化管理的一種常態方式。作為全國和北京市社會管理創新綜合試點區，北京市東城區構建的具有東城特色的網格化社會服務管理新模式亦被列入意見中加以推廣。
意見表示：「構建網格化社會服務管理體系」，應加快推進社會服務管理創新綜合試點和專項試點工作，科學劃分網格，合理配備力量，運用互聯網、物聯網、雲計算等現代信息技術，暢通信息發現報告渠道，健全監督考評體系，搭建社會服務管理信息化平台，建設社會服務管理綜合信息系統，完善集人、地、物、事、組織於一體的網格化社會服務管理模式。制定並試行網格化社會服務管理工作指導意見，構建區（縣）、街道（鄉鎮）、社區（村）三級網絡體系，基本實現網格化社會服務管理全覆蓋。
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