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■陳馮富珍是首位當選WHO總幹事的中國人。
——助謀對外經合 發展會展中心 參選國際組織
從連續多年參與二十國集團(G20)峰會,到即將於明年在港登場的亞太郵政聯盟執行理事會年會和世界牙醫大會;從力保香港在金融穩定理事會席位,到避免特區被列「避稅天堂」;從陳馮富珍當選WHO總幹事,到岑智明當選WMO(世界氣象組織)航空氣象學委員會主席;從08年印度孟買恐怖襲擊,到最近的菲律賓人質事件和埃及、利比亞大撤僑……回歸以來,中央一直積極支持本港擴大對外交往,鞏固提升三大中心地位,並以「四位一體」工作機制,全力為海外港人安全護航。本報獲悉,未來中央還將繼續有針對性地加大外交「挺港」。 ■香港文匯報記者
許多港人可能至今仍清楚記得,05年、06年,世界貿易組織(WTO)第6次部長級會議和世界電信展接踵在港成功舉辦的盛況。但也許外界並不完全清楚,多年來中央為支持和協助本港舉辦多項重要國際活動,而在背後所付出的巨大外交努力,不僅成功協助香港以獨立貨幣當局身份加入東盟10+3區域外匯儲備庫、參與APEC合作,還安排特區代表以中國代表團成員身份參加國際會議多達千餘次。
外交層面支持港府
「總體來講,回歸以來,中央政府在外交層面積極支持特區擴大對外交往,主要做了三方面工作:一是支持香港特區參與國際經濟金融合作,參加各類國際會議、組織和活動;二是支持香港發展國際會展中心及打造區域法律服務和糾紛解決中心;三是支持香港同胞競選國際組織重要職位。」外交部港澳台司司長鄧中華日前在京接受香港文匯報專訪時歸納指出。早在香港回歸之前,這位資深外交官已開始參與安排香港回歸後參與國際組織與活動事宜。
領保工作四位一體
去年,中央政府協助香港成功申辦了2012年亞太郵聯執理會年會和2012年世界牙醫大會,支持香港以非國家實體身份加入國際民航組織公鑰簿。中國各駐外使領館還一直不遺餘力地對外推介香港在法律服務方面的優勢,協助香港爭取海牙國際私法會議在港設立亞太區辦事處,推動印度承認和執行香港的仲裁裁決。另外,外交部還授權特區政府對外談簽了近200項民航、投資保護、司法協助類協定,為特區開展對外合作提供了保障。
全力維護港人在海外的合法權益,也是涉港外交的另一重要方面。鄧中華介紹,目前涉港領保工作已形成外交部、特區政府有關部門、外交部駐香港公署、駐外使領館「四位一體」的工作機制。遇有涉及港人的重大海外突發事件,該機制立即啟動並高效運轉。自07年以來,外交部領事司、駐港公署分別與香港特區政府入境處建立了年度互訪和工作交流機制。此外,駐港公署還建立了緊急通報制度,開設24小時領保值班電話。
據不完全統計,僅2008年以來,外交部和駐外使領館共處理1,100多宗涉港領事保護案件,涉及香港同胞8,000多人。其中包括冰島火山灰致歐洲部分機場關閉、泰國局勢動盪、吉爾吉斯斯坦騷亂、日本特大地震海嘯核洩漏災害等重大突發事件涉港同胞領保工作,還有大量救助遇險漁船、協助搶救港胞生命、確保港胞財產安全等日常領事協助。
擴大參與亞太合作
今年初,中央政府在「十二五」規劃中提出一系列「挺港」措施,包括支持香港鞏固和提升金融、貿易、航運三大國際中心地位等。鄧中華表示,外交部將積極落實和配合規劃中相關「挺港」措施。「下一步,我們將繼續吸收特區代表參加G20峰會等各種國際會議,繼續對外推介香港發展國際會展中心、區域法律服務和糾紛解決中心的優勢等。我們並考慮在APEC框架下進一步加強與特區合作,逐步協助特區擴大參與APEC合作範圍,為香港參與亞太區域合作創造良好條件。」
鄧中華表示,外交部將進一步加強與特區溝通,深入了解特區需求,有針對性地加大支持力度。
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