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2011年7月13日 星期三
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北京中關村 引領中國科技創新


http://paper.wenweipo.com   [2011-07-13]     我要評論
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 ■中關村廣場夜景。

——屹立改革開放前沿逾20載 建首個國家自主創新示範區

 作為國務院批覆建設的首個國家自主創新示範區,中關村肩負著面向世界、輻射全國、創新示範、引領未來的重任。二十多年來,中關村始終站在改革開放前沿陣地,擁有各類高新技術企業近2萬家,形成了以電子信息、生物醫藥、能源環保、新材料、先進製造、航空航天為代表,以研發和營銷服務為主要形態的高新技術產業集群和一區多園的發展格局,成為首都跨行政區的高端產業功能區。  ■香港文匯報記者 吳冕、何凡

 從「科教興國」、「人才強國」,到「加快轉變經濟發展方式」、「建設創新型國家」,中關村在緊密配合國家戰略的發展歷程中,不僅確立了其在中國科技創新發展全局中的龍頭地位,亦成為國家探索社會主義市場經濟體制改革方向的樣本。

中央高層關注 利好政策支持

 一直以來,黨中央、國務院高度重視、關懷中關村示範區的建設與發展。近兩年來已有多位中央高層親自對中關村示範區的創新發展做出重要指示。中共中央總書記胡錦濤在聽取北京市工作匯報時指出,北京要實現創新驅動發展,並強調中關村示範區發展的關鍵是要整合好資源、搭建好平台。溫家寶、賈慶林、習近平、李克強、劉延東、李源潮等中央領導也先後到中關村調研或聽取匯報,對中關村的建設和發展給予充分肯定,支持中關村示範區在完善社會主義市場經濟條件下的新型舉國體制、建立政產學研用相結合的技術創新體系、整合資源發展戰略性新興產業等方面積極探索,使北京成為推動科學發展、加快轉變經濟發展方式的火炬手和標兵,走在全國最前面。

 在高層的關注下,近年來國家給予中關村一系列獨一無二的利好政策,奠定了中關村示範區先行先試「試驗田」的地位優勢。2009年3月,國務院做出建設中關村國家自主創新示範區的重大戰略決策,為中關村率先實現創新驅動發展開闢出廣闊的發展空間。此後不久,國務院同意中關村示範區開展「1+6」系列新政、批覆十年規劃綱要,為北京市建設好中關村示範區指明方向,同時為實現中關村的發展注入強勁動力,創造出極佳條件。

帶動全國高新技術產業開發區

 作為中國經濟規模最大的高新技術產業基地,如今中關村的一些重要產業和技術產品在中國乃至世界具有舉足輕重的地位,計算機市場佔有率、手機產量穩居內地第一,軟件、集成電路設計產業收入分別佔全國的1/5和1/6。2010年,中關村示範區企業實現總收入1.59萬億元,較2009年增長22.9%,約佔全國高新區的1/7;收入過億元的企業達到1,414家,比2009年增加161家。境內外上市公司總數達到189家。2010年有39家公司在境內外上市,創歷史新高,2011年已有14家企業獲准上市,創業板中的「中關村板塊」初步形成。

 中關村示範區同時也成為了中國技術創新的源頭和高技術產業的重要支撐,帶動著全國高新技術產業開發區的發展,對全國的輻射帶動作用也與日俱增。去年,中關村示範區技術合同成交額達1,579.5億元,佔全國的40.4%,其中80%輸出到北京以外地區。據去年12月對965家重點企業的調查顯示,中關村企業對國內外輻射經濟總量達到7,370億元,且對外輻射的規模與範圍呈不斷加大的趨勢。

「十二五」建具全球影響力創新中心

 「十二五」開局年之際,中關村示範區一馬當先,運用中關村創新平台等新型舉國體制探索舉措,矢志以十年時間建成具有全球影響力的科技創新中心,率先確立人才優先發展的戰略佈局,率先實現戰略性新興產業跨越式集群發展,為首都率先實現創新驅動發展格局、建設中國特色世界城市提供強大支撐,並將在創新型國家建設中發揮無可替代的旗幟作用。

 上海浦東、天津濱海、重慶兩江作為國家級新區,設有一套完整的行政規劃與管理體制,並涵蓋至經濟發展的各個層面。而中關村國家自主創新示範區不同於上述新區,其最重要的任務是自主創新,同時大力促進創新成果的落地和轉化。作為國家級的「政策區」,中關村的歷史使命是打造具有全球影響力的科技創新中心,堅持走「中國創造」之路,不斷探索體制機制創新經驗與路徑,做強、做大一批具有國際競爭力的跨國企業,打造國家重要的研發和產業化基地。

續發揮「首都經濟圈」中龍頭作用

 圍繞國家戰略需求,中關村示範區在國務院批覆的《中關村國家自主創新示範區發展規劃綱要》中,謀劃出未來十年的發展大計,正繼往開來邁向創新發展的新徵程。中關村管委會副主任楊建華接受香港文匯報專訪時指出,《綱要》明確了中關村的五大戰略定位,並提出多項具里程碑意義的目標:至2015年,示範區總收入將增長至3萬億元;基本建成首個國家級人才特區,集聚5萬名左右高端人才;吸納的全球創業投資規模進入亞太地區前列等。楊建華指出,科教智力資源最集中是中關村示範區最獨特、突出的優勢。「國家整體高新技術發展的重心在此,國家一流的科研機構與高等院校及重大科技基礎設施都佈局於此。在國家整體戰略佈局中,中關村是策源地。包括技術成果向外轉移,高校與企業培養的人才輸出,企業總部的分公司、延伸機構、製造平台向外輻射等。」

 「十二五」期間,中關村將進一步發揮在「首都經濟圈」中創新發展的龍頭作用,強化與天津濱海新區、河北曹妃甸工業區等重點產業聚集區的合作,及與長三角、珠三角、東北老工業基地、中西部、重點援建地區的共建,促進中關村技術、產品、服務和品牌的輸出。

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