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2011年7月18日 星期一
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防止濫用環保袋應對症下藥


http://paper.wenweipo.com   [2011-07-18]     我要評論

香港塑料袋業廠商會調查發現,政府推行膠袋徵費以來,不織布袋產量上升9成多,塑料用量亦增約3成,商會要求撤銷膠袋徵費。事實上,膠袋徵費實施兩年來成效顯著,不但商戶膠袋的使用量減少9成,而且令市民逐漸養成自備環保袋的習慣。儘管膠袋徵費衍生了一些問題,但當局應對症下藥解決問題,而非將膠袋徵費推倒重來,令過去努力付諸東流。當局一方面可研究將一些難以回收的環保袋納入徵費的範圍,以經濟誘因減少市民濫用環保袋,另方面通過全面的垃圾分類措施,紓緩本港廢物處理的壓力。

當局在兩年前正式推行膠袋徵費之時,社會上也有不少質疑聲音,但兩年下來成績卻是有目共睹。環保署資料顯示,在3000多間受法例規管的超市、便利店等商舖,每日派發的膠袋總數由徵費前的180萬個大減至15萬個,減幅高達91%,大大紓緩了本港堆填區的壓力。更重要的是,市民也逐漸習慣少用以至不用膠袋,自備購物袋也愈來愈普遍,顯示市民的環保意識顯著提高,這些都是膠袋徵費的成果。固然,目前措施有不少可完善的空間,也要正視因此衍生出的濫用環保袋問題,但寓禁於徵的大方向不容否定。

不能否認,在膠袋徵費推行後,不少商舖為方便顧客因而改派其他質料的環保袋,例如不織布袋等,此舉雖然是為了便利顧客,但卻變相衍生出濫用環保袋的問題,而這些環保袋膠料含量高達85%,較一般膠袋多30至50倍,過度派發及使用,對環境肯定造成影響。然而,目前不織布袋佔棄置塑膠袋約只有0.4%,而使用量急增主要是因為膠袋徵費實施之初,市民對環保袋需求相應大增所致。當局現時應密切跟進環保袋的使用量,如發現情況未有改善,應研究將部分膠料含量較高的環保袋列入規管範圍,通過徵費或其他方式防止商舖濫派環保袋。同時,不少市民並不知道濫用環保袋對環境造成的損害,當局應加強宣傳教育,提升市民的環保意識。

膠袋徵費只是本港環保政策的其中一環,不可能單靠減少市民使用膠袋就可以解決本港堆填區飽和的問題。當局應有相應配套措施,在社會上推動垃圾分類文化,引導市民在棄置垃圾前先作分類,整理出更多可回收物資,以作循環再用,既可以令市民養成愛護環境的生活習慣,也能夠減輕堆填區的壓力,應作為當局下一階段的工作重點。

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