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■民眾在國會外高舉「我們是希臘嗎?」、「妥協是好事」的標語板,抗議國家被兩黨騎劫。路透社
美國國會議員不顧白宮要脅否決,定於昨日將針對保守派「茶黨」支持的樽節計劃進行投票。計劃要求政府大砍支出,避免8月可能出現嚴重違約倒債,造成全球災難。另一邊廂,情況更危急!繼國際評級機構穆迪和標準普爾上周警告將重新評估美債評級後,美國本土評級機構Egan-Jones(EJ)前日甚至將美債由「AAA」下調一級至「AA+」。
早於3月,EJ已將美國列入「負面」觀察名單。EJ指出,美國債務過去5年急升,水平遠高於其他國家,關注華府無力減低開支。創辦人伊根表示,公司將評級展望列為「發展中」,正觀察兩黨的提高舉債上限談判結果。但他表示,美債佔國內生產總值(GDP)比率將不會下降,因上世紀嬰兒潮出生的人,正踏入退休年齡,將為社會保障及醫療保險帶來沉重壓力。
伊根稱,公司特別關注美國在阿富汗、伊拉克和利比亞的3條戰線,耗資近3萬億美元(約23.4萬億港元),而華府無法採取有效措施應對債務危機。
EJ規模小 料無顯著影響
美國證券交易委員會(SEC)於2008年起正式承認EJ,與規模較大的主要競爭對手不同,EJ收入主要來自機構投資者,而非發債機構。過去10年,EJ不時快大型評級機構一步,搶先調低美國車廠及結構性信貸產品的評級。分析指EJ在獲正式承認的本土評級機構中屬最小規模,它調低美債評級,預料不會在市場有顯著影響。
至於「茶黨」支持的「刪減、限制、平衡」計劃,共和黨多數的眾議院代表打算延續,以提高美國債限。這樽節計劃提出,若要提高債限,必須在兩院都有2/3多數,才能提出均衡聯邦預算修憲案。儘管計劃到達民主黨控制的參議院時極可能遭腰斬,共和黨仍執意進行。
這項象徵性投票舉行之際,美國苦於在舉債協議上達成共識,時間緊迫,白宮與意見分歧的議員必須在8月2日前達成協議。總統奧巴馬的預算辦公室前日威脅將否決樽節計劃,敦促共和黨放棄這項「無意義的政治聲明和不實際的政策目標」,與民主黨妥協。共和黨籍眾院議長博納形容這威脅令人「失望」,警告說:「若美國要提高債限,避免倒債,政府必須展現更多勇氣。」
綠燈渺茫 還看幕後談判案
由於該計劃獲兩院開綠燈的機會渺茫,各方更關注幕後妥協方案的談判進展。參院共和黨領袖麥康奈爾提出「B計劃」,給予奧巴馬較大權力提升債限。參院兩黨領袖正討論「B計劃」,希望作修訂以贏得雙方支持。
白宮發言人卡尼表示,奧巴馬仍希望將大幅削赤與提高債限掛u,但隨著時間愈來愈少,總統可能會支持「B計劃」。
■綜合外電消息/路透社/彭博通訊社/《華爾街日報》/英國《金融時報》
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