新疆喀什繼30日兩名歹徒劫持車輛,衝撞、砍殺無辜路人,造成7人死亡,28人受傷後,昨日再次發生砍殺事件,行兇歹徒約12人砍死砍傷路人及警察10餘人。而在兩周前的7月18日,距離喀什市約500公里的和田市曾發生18名暴力恐怖分子衝擊基層公安派出所、劫持殺害人質事件,該事件致1名武警和1名聯防員犧牲,2名人質被害。
事態顯示,近來新疆「東突」恐怖勢力正以零散化的作案方式,襲擊基層政法機關和繁華鬧市區毫無防備的普通民眾,這種變化將使新疆反恐複雜化。針對恐怖分子襲擊基層政法機關和繁華鬧市毫無防備的普通民眾,有關機構應加強戒備,軍警以及便衣人員更需在市區加強巡邏,一旦發生歹徒殘殺無辜路人事件,就立刻制止,勿使歹徒輕易得手,以免其食髓知味而一再直接針對無辜路人下手。
新疆2009年7月5日發生大規模打砸搶燒嚴重恐怖暴力事件,東突分裂分子在新疆首府烏魯木齊瘋狂追打殺害大街上的平民百姓,搶劫商店,焚燒車輛,造成140人死亡,800人受傷。「7.5」事件後,新疆恐怖主義襲擊有轉向零散化和多樣化趨向,目標對準基層政法機構和鬧市中毫無防備的普通民眾。今年7月18日發生的和田恐怖襲擊針對的是基層公安警所。最近兩日的恐怖襲擊,目標則對準繁華鬧市毫無防備的普通民眾。恐怖分子襲擊基層政法機關,往往是有組織、有預謀的行動,而恐怖分子襲擊鬧市普通民眾,則往往是零散化、突然性的行動。歹徒直接針對基層政法機關和無辜路人下手,制造社會恐慌、破壞民眾安全感用意明顯。正因為這種零散化和多樣化恐怖襲擊增多,新疆反恐形勢變得更加複雜。
針對反恐形勢最新變化,新疆反恐應從整頓社會治安秩序和基礎防範入手,構建以反恐指揮體系為中樞,以巡邏網、社會網、治安網為框架的社會治安防控體系,全面提高對社會治安局勢的掌控能力。同時建立警情監測、分析、研判和預警工作機制,圍繞高發案地區、高發案件時段、高發案類型,調整各種警力的投向和投量,使警力的控制圈與恐怖分子的活動圈最大限度地重合,增強防範和打擊恐怖襲擊的針對性、主動性和實效性。
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