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香港文匯報訊（記者 梁文雅 北京報道）7．23動車追尾事故還未平息，國家鐵道部又因財務負債甚高備受爭議。鐵道部財務司1日公佈數據顯示， 2011年上半年鐵道部所屬運輸企業雖盈利42.9億元，但總負債首破2萬億大關，負債率達58.53%，創歷史新高。有業內分析人士指出，如果扣除鐵路建設基金，鐵道部上半年虧損或超250億元。而鐵道部這些負債，最終甚至有可能需要由政府補貼或兜底。
伴隨著中國高鐵的快速發展，鐵道部的財務問題也開始廣受關注。據悉，自2008年以來，鐵道部資產負債逐年攀升。其中，2008年負債率為46.80%，2009年升至53.06%，2010年達到57.44%。
扣除建設基金 上半年虧250億
對於今年上半年鐵道部的經營狀況，最新公佈的《鐵道部2011年上半年主要財務及經營數據報告》顯示，上半年鐵道部營業總收入為3,525.5億元，總成本（含稅金）為3,473.3億元，利潤盈利42.9億元。
有業內分析人士指出，如果扣除鐵路建設基金，鐵道部上半年虧損或超250億元。截至今年上半年，鐵道部總資產達到35,717.9億元，總負債達到20,907.1億元，負債率為58.53%。
有分析師指出，起初預計鐵道部從現在起到年底會發行人民幣1,400億到1,600億元的債券，可能比2010年同期增加一倍以上。但由於現在債務需求出現了逐步降低的跡象，預計發行量會減少。據了解，鐵道部今年已經新發行了1,050億元的債券，而去年全年為1,155億元。
鐵道部此前公佈的2011年第一季度主要財務數據顯示，第一季度虧損37.6億元。鐵道部新聞發言人王勇平表示，虧損主要原因是原材料價格上漲和柴油價格上漲。比如，今年一季度柴油價格較上年同期每噸增加近千元，僅此一項已增加鐵路企業成本15.5億元。同時，鋼材、配件、維修材料價格上漲也是造成虧損的重要因素。以此計算，鐵道部第二季度盈利80.5億元。
財務壓力增大 出現發債流標
北京交通大學教授歐國立分析說，從目前數據看，鐵道部的負債和負債率都不算低，財務壓力比較大。按目前的趨勢，鐵道部下一步的融資會更大，負債也會進一步加大。如何保證鐵路發展財務上的可持續性，應當引起鐵路部門的重視。
此外，業內人士亦指出，近幾年來高鐵投資狂飆猛漲，來自財政撥款的資金又屈指可數，故鐵道部需要通過債券等籌集資金。但有跡象表明，鐵道部開始出現發債流標的現象。在7月21日鐵道部發行200億元短融券的，而實際中標量卻只為187.3億元。
國家發改委綜合運輸研究所研究員羅仁堅認為，鐵道部負債是個問題，但關鍵是國家是否有財力支撐，這才是真正的問題。實際上，對於這些負債，鐵道部大多無力償還，最終極有可能由政府補貼或兜底。從市場來看，此次溫州動車追尾事故可能會對接下來的鐵路建設產生影響。
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