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居港權案激起外傭與僱主對立


http://paper.wenweipo.com   [2011-08-08]     我要評論

30多名外傭昨日在中環遮打道及雪廠街交界示威,抗議政府歧視外傭。事件顯示,公民黨協助外傭爭取居港權案,激起外傭與僱主對立。事實上,港人僱主與外傭一直以來都保持和諧的僱傭關係。然而,外傭居港權事件卻挑撥並激化了外傭與僱主關係,不論官司最終結果如何,勞資關係都難免受到損害。不少國家及地區的出入境政策,都不容許外傭取得居留權,原因是擔心影響當地的福利及人口規劃。本港彈丸之地,更應從嚴控制來港人口,否則將對社會造成極大衝擊。

港人傭主向以善待外傭見稱,不少外傭工作逾十年,與僱主猶如一家人。而且,本港的外傭薪金一直居於各國前列,經過早前的加薪後每月達3740元,相比起新加坡約3000元高出逾2成,較台灣、韓國等地更有一段距離,令到不少外傭都將香港視為首選之地。然而,這次居港權官司卻將雙方推向對立的境地,外傭期望取得居港權,以爭取工資與法定最低工資看齊,並可擁有轉工的權利;而僱主則擔心薪金大升難以負荷,彼此利益各不相同,難免會引發各種心結及矛盾。現在外傭團體更開始組織示威爭取居港權,將令彼此關係更趨緊張,對雙方都沒有好處。

外傭團體稱外傭即使取得居港權也未必會來港定居,認為政府高估了人口增加的數字。然而,即使並非所有外傭都會立即來港,但數以萬計的外傭來港居留,也足以對本港各項社會政策及福利帶來巨大衝擊。英國及加拿大過去只要外傭居滿一定年期,就可取得居留權,結果大量外傭取得居留權,導致兩國的福利開支大增,也令到社會和族際等矛盾加劇,迫使兩國近年要改弦易轍。英國正傾向收緊入境政策,研究參考外傭的國籍、收入及教育程度等條件審批入境,不排除引入計分制,而外傭更不允許居留權,正說明外傭居留權的影響。本港必須汲取外國經驗教訓,以免重蹈覆轍。

一個國家或地區是否給予某些人居留權,主要是考慮各自的入境政策及人口規劃,不少國家對於外傭取得居留權都設有限制。在台灣、美國和新加坡等地,外傭在當地工作及居留了一段時間,都不能得到居留權。而香港是一個地狹人稠、生活成本高昂的城市,更難以負擔龐大的外來人口湧至。因此,當局及社會對於外傭湧港的憂慮絕非杞人憂天,而公民黨竟通過司法覆核去操弄影響深遠的居留權問題,是罔顧社會福祉的行為,應受到本港各界的譴責。

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