 放大圖片
不得不承認，和許多發達地區城市相比，廣元的低碳發展之路，的確起步稍晚。但是，後發地區就不能低碳發展嗎？後發地區的低碳發展，到底有何優勢？
對此，廣元市委書記羅強有著自己的看法。在「低碳中國論壇首屆年會」上，他曾表示：「我們深深體會到，後發地區低碳發展，有利於發揮後發優勢，推動經濟社會又好又快發展；後發地區低碳發展，有利於保持良好生態環境，造福子孫後代。」
作為汶川大地震的重災區，地震發生後，廣元曾面臨著災後重建繁重任務和國際金融危機等諸多不利影響。但是廣元立足豐富的天然氣、水電、地熱等清潔能源和良好的生態優勢，認真研判國際國內經濟發展形勢及走向，震後率先提出了走低碳重建、低碳發展之路。
經過三年多的努力，廣元低碳發展的「後發優勢」已逐漸顯現。「中國十大低碳貢獻城市」、「全國首批低碳發展突出貢獻城市」……這一系列的榮譽，體現出社會各界對廣元低碳發展所獲成就的高度肯定。
廣元的低碳發展，雖然後發，但後勁十足！ ■香港文匯報記者 朱琳 唐鎏宇
「低碳發展」理念先行
在決定走低碳發展之路後，廣元曾一度面臨著這樣的問題：如何才能使「低碳重建、低碳發展」的思路在全市上下得到統一？
廣元的破題之策只有四個字：理念先行。
每年的8月27日，對廣元市民來說是一個特殊的日子：「低碳日」。在當天，廣元會在全市範圍內組織開展「倡導低碳生活，建設低碳城市」萬人簽名、「便民自行車投運暨自行車低碳出行」、「熄燈一小時」、「少開一天車」等系列活動，以此推進「低碳」理念在全市的普及。
此外，廣元還先後出台《關於推廣清潔能源，建設循環經濟產業園區，實現低碳發展的意見》、《廣元市循環經濟產業園區發展規劃（2009－2015）》、《廣元市清潔能源開發利用工作方案》等文件，進一步明確了全市低碳發展的指導思想、戰略目標、重點領域和主要措施。
經過三年來多方面、多層次的宣傳教育活動，目前的廣元，低碳發展理念深入人心，低碳發展氛圍日漸濃厚。
構建低碳能源體系 推進能源結構調整
作為貫徹「低碳重建、低碳發展」理念的重要推手，廣元市將低碳能源體系的構建提到了很高的位置，並開展了大量富有成效的工作。
在水電開發方面，廣元市大力推進東河流域梯級開發，建成了東溪、鯉口等一批小水電站，目前裝機110萬千瓦的亭子口水利樞紐工程正加快建設。
在天然氣資源開發方面，廣元於2008年啟動了「氣化廣元」清潔能源行動，加快年產50億立方米的天然氣資源開發。截至2010年底，全市城鎮天然氣用戶達11.52萬戶，氣化率達72%。
在生物能、太陽能、風能等新能源開發利用上，廣元先後實施了山桐子、葛根等生物質能源林規模種植規劃、朝天區30MW生物質能發電項目、100MW芳地坪風力發電項目。
在開發利用地熱資源，廣元已建成了鹿亭溪溫泉休閒度假中心、劍門關溫泉酒店等一批溫泉項目，目前正在規劃建設利州區川北溫泉項目。由於廣元市擁有豐富的地熱資源並對其進行了良好的開發利用，該市被國土資源部命名為全國首批「中國溫泉之鄉」。
通過不懈的努力，目前廣元天然氣、沼氣等清潔能源在全市一次能源消費結構中的佔比達到20%，低碳能源體系的建設初見成效。
「兩個堅持」助推能耗下降
有了「低碳」的發展理念，有了較為完整的低碳能源體系，如何才能真正實現「低碳重建、低碳發展」，使全市萬元GDP能耗進一步下降？這成為擺在廣元市委、市政府面前的又一個難題。
對此，廣元市委、市政府的思路是做到「兩個堅持」。
廣元首先堅持的，是三次產業協調發展。在災後重建中，該市嚴格執行重建項目環評制度，對環評不達標企業一律不予審批，對產能落後、排放不達標和減排落後的56戶小煉焦、小水泥等企業，實施關閉轉產。廣元震後新引進60餘個投資過億元的工業項目，全部符合低碳發展要求。
此外，廣元還堅持優先重建清潔能源、電子機械、旅遊、服裝紡織、新能源、新材料等低碳產業。震後廣元先後被命名為國家先進電子產品及配套材料產業化基地、國家循環經濟產業示範園區、中國食品產業發展重點園區、四川省重點支持和發展的能源基地。
廣元「兩個堅持」成效是顯著的。截止2010年底，廣元全市萬元GDP能耗下降了6.12%。
碳匯能力不斷增加
今年的4月12日，對廣元來說是值得紀念的一天。在這天，四川省首家環境權益交易所在該市正式成立。該交易所將主要致力於碳減排指標交易，並根據國家政策，探索主要污染物跨省交易、經核證的減排量交易。
四川首家環境權益交易所能夠落戶廣元，得益的，正是該市近幾年不斷增加的碳匯能力。
為了不斷增強自身的森林碳匯能力，廣元大力推進生態修復和重建，認真實施退耕還林、天然林保護等生態工程，積極創建「國家森林城市」，全面開展城鄉環境綜合治理，大力推動小區環保、綠色交通、垃圾利用等，著力控制「奢侈性排放」，並在全市深入開展了低碳生產生活方式進社區、進企業、進機關、進學校活動。
成功實施了中美合作農村溫室氣體減排項目，全市實施農業測土配方施肥260萬畝，可實現減排15萬噸碳當量／年，先後與上海世博會和廣州亞運會合作，分別提供2萬噸和1萬噸碳指標用於「世博綠色出行」低碳公交卡和「亞運綠色出行羊城通低碳交通卡」碳中和項目，成為中國自願減排的典型案例。而這，也為廣元市全面開展碳資產開發和交易打下了良好基礎。
廣元農村沼氣建設成效顯著，一直位居四川省前列。截止2010年底，全市總農戶66萬戶中已建戶用沼氣池達到29萬口，佔總農戶的43.9%，佔適宜農戶的54.9%，累計建設場鎮、畜禽養殖企業等大中型沼氣淨化處理設施843處，總池容達4.769萬立方米。每口沼氣池每年可減少CO2排放1567公斤，全市29萬口沼氣池，年可實現減排45.4萬噸碳當量，折合節省標煤240萬噸。到「十二五」期末，全市農村戶用沼氣池可達到40萬口以上，佔宜建農戶的80%以上，基本實現沼氣化市；養殖場沼氣工程達到5萬立方米；城鎮污水淨化沼氣工程達到10萬立方米以上。「三大工程」年可減排放64萬噸碳當量。
廣元市將對全市城鄉居民戶現有的白熾燈全部更換為節能燈，從而達到節能降耗並實現溫室氣體減排目的，預計更換節能燈總數為500萬隻，建成中國第一個全節能燈城市。
截止目前，廣元全市申報和已被受理的碳交易項目總額達1.75億元人民幣，位於全國前列。
廣元市正逐步成為低碳項目發展「窪地」、低碳發展特色城市，以及中國西部最專業的碳資產開發基地。
|
放大圖片
