|
特首曾蔭權本周三將在立法會宣讀任內最後一份施政報告,並明言會重點回應市民最關注的三大問題,包括房屋政策、貧富懸殊、老齡化加劇,同時會總結任內施政得失。雖然樓價高企是部分市民怨氣的根源之一,但樓價主要由經濟大環境決定,因此房屋政策應有前瞻性,切忌朝令夕改、逆勢操作,應兼顧幫助市民置業和保持樓價穩定之間的平衡。扶貧和長者政策則應盡量寬鬆和顧及長遠。
在施政報告發表前夕,曾蔭權公開承認房屋政策有失誤,這反映他認識到前瞻性對制定房屋政策的重要性。事實上,回歸後香港有兩次慘痛教訓。第一次教訓是,1997年7月2日,亞洲金融風暴登陸泰國,亞洲各國相繼成為國際炒家的攻擊對象。但1997年7月回歸後的第一份施政報告,由於對亞洲金融風暴危機缺乏前瞻性,仍然提出了用以壓抑樓市過熱的「八萬五」政策,施政報告發表後兩個星期,香港就受到金融風暴衝擊,樓價開始下跌,樓價下跌幅度最多時逾六成,負資產高峰逾十萬。第二次教訓是,特區政府及商界當時反應過敏,走入另外一個對樓市快速飆升缺乏前瞻的極端,故港府當時停止了一系列措施,未能保持土地及樓宇的穩定供應,引發民怨。
回歸後的兩次慘痛教訓,說明制定樓市政策須有前瞻性。目前香港樓市的情況,與1997年亞洲金融風暴時不僅極為相似,而且嚴重性過之,第二次金融海嘯有可能席捲全球股市和樓市。在此大環境下,今次施政報告的房屋政策在幫助市民置業的同時,更要顧及保持樓價穩定。比較起來,樓市大跌比樓市上升對香港整體經濟的破壞力更大,引發的民怨更深,當局切勿掉以輕心。
施政報告在扶貧和長者方面,對待弱勢社群的措施宜鬆不宜緊,且應有長遠政策。為紓緩低下層市民面對高通脹的壓力,施政報告可以採取一次性的紓困措施,但切忌重複過往不論貧富一刀切的「派糖」措施。施政報告若能就香港的一些長遠規劃提供全面方向,亦有利下任特首和社會各界參考。
|