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■前東莞台商協會會長葉春希望，兩岸能加強檢驗檢疫互信，促進農產品通關速度。
——兩地制度互不認賬 重複檢疫致通關慢
《海峽兩岸經濟合作框架協議》（ECFA）實施一年，其中列入早收清單的18項台灣農產品對陸銷售暴增5倍餘。對陸銷售的台灣農產品尤以魚類增長最為迅猛，如秋刀魚直線上升9倍。不過，據本報記者了解，台農產品通關速度被指太慢，雖然對冰鮮魚類影響不大，但對保鮮期短的台灣水果或致巨虧。而通關太慢的主要原因是，兩岸檢疫制度互不認賬，以致需重複檢疫。台商建言，兩岸檢疫應「一證兩用」或盡快國際化。 ■香港文匯報廣東分社記者 肖郎平、實習記者 王悅
ECFA惠及台農的政策效應逐漸顯現，但在這份完美賬單的背後，兩岸制度隔閡對經濟貿易的阻礙，也隨之顯現。官方政策調整以及台商對大陸市場調整，仍有待補課。
早收清單 銷陸勁增2.6倍
兩岸簽署ECFA時間為去年6月29日，而台灣經「立法院」審查後當年9月正式生效。雙方確立早收清單項目並得以真正實施，則始於今年1月1日。因此，真正施行時間並不長，儘管如此，政策效應釋放的能量之大依然令人欣喜。
台灣官方公佈數據稱，今年1-7月，台農產品ECFA早收清單項目外銷大陸高達6931萬美元，較去年同期增長262%。目前台灣銷大陸的農產品以水果為主，出口量約佔總出口量之35%；水產品則以甲魚卵及石斑魚為主。橫向對比而言，台所有農產品外銷大陸增長三成，比外銷他國平均增幅兩成明顯更高。
相對水果溫和增長兩成而言，台對大陸出口魚類增長最為迅猛。據報道稱，石斑魚、鰻魚及蝴蝶蘭等出口品項，較去年同期增加1000萬美元以上。其中活石斑魚較去年同期增長3.9倍，而秋刀魚出口增幅更達9倍。
包括香港在內，台灣對大陸出口金額已佔島內總額四成。台灣方面將增長原因歸結於，ECFA對18項出口大陸的台灣農產品減免關稅。根據協議，減免比例從近15%降到5%。8月17日，台「總統」馬英九表示，預計明年1月1日關稅再降後，會更進一步刺激這方面的成長。
9月23日傍晚，廈門大學台灣研究院經濟研究所副所長唐永紅對本報表示，因早收清單涉及項目佔兩岸整體貿易的比例不大，ECFA效益難以簡單評估。但其間接收益顯而易見，代表兩岸經貿正常化、自由化趨勢，能給台灣以信心，同時帶來外界對台灣未來發展的樂觀態度。
通關太慢 水果爛在路上
不過，有關人士指，兩岸在農業貿易上仍存制度缺陷，使得ECFA的效用無法完全發揮，部分台農亦無法切身感受到ECFA帶來的幫助。東莞市台商協會前任會長葉春榮就指出，其中兩岸檢驗檢疫制度互不認可，影響農產品尤其是台灣水果外銷大陸。
葉春榮表示，水產品在收穫後立即冷藏，能長時間保存；而水果貯藏時間短，對保鮮條件要求高。通關時間太長，水果商容易巨虧。這就可以理解，為什麼推行ECFA後，在外銷大陸增長幅度上，魚類增長耀眼，但水果增長遜色。
葉春榮強調，兩岸對農產品重複檢疫，是影響抵陸水果品態的最大因素。對台灣水果來說，真正的「考驗期」是抵陸之後，漫長等待檢疫通關的時間。葉春榮指出，廈門口岸最快捷一般也需要5天，其餘口岸耗時更長，有時甚至長達幾個星期，造成水果上架前就已腐爛。
為此，葉春榮呼籲兩岸政府加強互信，並完善合作細節。建議兩岸可考慮「一證兩用」的方式，即大陸或台灣在外銷檢疫後，頒予產品證書，執證者進入對岸時減免相應的檢疫程序，以提高通關效率。另有台灣相關業內人士建議，應繼續推動兩岸依據動植物檢疫措施協議（SPS）等國際性規範協商談判，朝國際化方向努力。
另據了解，2009年簽訂《海峽兩岸農產品檢驗檢疫合作協議》後，雙方已同意將菠蘿作為便捷檢疫檢驗措施的示範作物。然而，截至目前兩岸在檢驗檢疫制度合作上進展緩慢。唐永紅表示，兩岸檢疫互不認可確實會增加雙方出口貿易難度，建議兩岸應加快協商，建立政府間互信。目前大陸已在廈門單方面調整，開設綠色通道。但在兩岸建立互信制度以前，不應隨意取消通關檢疫，否則是對雙方人民不負責。
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