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四時花開各異，舉目滿眼蔥鬱，是作家周立波筆下翠竹成蔭的竹鄉，是畫家林凡眼中如詩如畫的「楓丹白露」；梓山湖、秀峰湖、會龍山、奧林匹克等城市公園把現代、綠色、生態的城市遠景拉至眼前；一座彰顯最佳人居環境，具有吸引力、富有競爭力的城市新區輪廓日益清晰……此情此景，正是益陽市近年來踐行市委、市政府「堅持科學發展、奮力後發趕超、建設綠色益陽」 發展大計而呈現出來的纍纍碩果。 ■香港文匯報記者 王穎、肖建花，通訊員 胡亞琛
關於「綠色」，益陽市委書記馬勇有自己的獨到見解，他曾向本報記者如是表述：綠色，在心理上，象徵著青春、活力、健康；在事業上，喻示著創新、發展和希望；在工作上，蘊含著低碳、合作、高效；在發展上，體現著生態、和諧與文明。「綠色益陽」中的綠色一詞，不僅指生態景觀，更是一種團隊精神、一種管理理念、一種發展路徑和一種美好願景。
綠色發展 益陽先行
益陽市位於湖南省中北部，緊臨洞庭湖南緣，由於工業基礎薄弱、人口相對稀少，過去在全省14個地州市的經濟總量排名中長期位居下游。如何發揮後發優勢，推動經濟又好又快發展，成為橫亙在益陽面前的一道難題。
對此，馬勇給出了兩個字的破題之策——綠色。他立足益陽擁有豐富的資源優勢和生態優勢，並在認真研判國際國內經濟發展形勢及走向之後，於2007年在湖南省率先提出了綠色城市的概念，並於2008年8月專題研究出台《建設綠色益陽行動綱要》，將綠色發展作為市域經濟社會發展整體戰略全面推進，以綠色為主題的公園型城市建設藍圖次第鋪開。
經過幾年的努力，綠色益陽建設成效顯著。國內罕有的梓山湖城市高爾夫球場以及秀峰湖、鵝羊池如溫潤碧玉鑲嵌於中心城區；奧林匹克公園、桃花江竹海、安化茶馬古道、南洞庭湖濕地、雪峰湖地質公園則構成了一幅幅綠色山水美景。城市的功能定位，決定了城市經濟發展的指向。伴隨綠色益陽的崛起，以綠色工業、綠色農業、綠色園區經濟、生態建設為基本架構的經濟發展體系業已成型：每年兩位數的經濟增長速度，支撐著城市的發展；每年2%左右的城市化率，推動著城市的快速擴張。
據統計，「十一五」時期，益陽市地區生產總值年均增長13.6%，經濟總量由5年前全省第12位上升到第10位；財政總收入年均增長22.5%，比「十五」時期快12.2個百分點，實現了經濟和社會事業的快速發展，民生保障水平大幅提高。目前，益陽中心城區建城區面積為50平方公里，人口51萬，生態、宜居、宜業成為益陽三張閃亮的名片。
綠色益陽 宜居宜業
如今的益陽，綠樹成蔭、碧水藍天、生態宜居的形象早已深入人心，後發優勢逐漸顯現。「大陸最具外商投資價值城市」、「國家現代林業示範市」、「中國特色魅力城市」等一系列的榮譽，體現出社會各界對益陽綠色發展所獲成就的高度肯定。
目前益陽市森林覆蓋率為69%，中心城區綠化覆蓋率達38%，38.3萬公頃森林蓄積了800萬立方米林木，城市煙塵控制區覆蓋率已達96%，大氣環境中各項指標均達《空氣環境質量標準》二級，優良率達99.2%，城市集中式飲用水源水質達標率為99%。
此外，益陽還擁有包括安化六步溪國家級自然保護區、桃花江森林公園、安化柘溪森林公園、安化雪峰湖國家級濕地公園、南洞庭湖國際重要濕地等生態資源。正因如此，益陽市環境質量在全省14個市級城市的排名中，連續多年位居第一名。
晨練的人們在綠樹鮮花中呼吸著新鮮的空氣，或隨著音樂翩翩起舞，或踩著鵝卵石小道緩跑；大通湖畔，伴隨著落日的餘暉，新鮮的�騄翩B草魚、鯽魚、泥鰍、大閘蟹、黃鱔跳躍於潺潺湖水之間，漁民們臉上洋溢著收穫的喜悅…… 這些人與自然和諧相處的場面，現在已是益陽最亮麗的一道風景。隨著「綠色益陽」概念逐漸深入人心，綠色生活方式在當地日益風行，市民戶外運動、農民健身活動、低碳消費、文體事業蓬勃發展，這也體現了近年來益陽市委、市政府為完善城市功能、提升城市品位、改善人居環境而不懈努力的成果。
綠色產業 提升實力
「強力推進經濟社會又好又快發展，讓全體益陽人民生活更加幸福，是未來5年全市工作的主旋律。」在今年9月舉行的益陽市第五次黨代會上，馬勇公開承諾，益陽將按照湖南省委「四化兩型」、「四個湖南」 的要求，緊緊圍繞「堅持科學發展、奮力後發趕超、建設綠色益陽」的總體思路，在「十二五」時期加快推進綠色益陽建設，真正讓青山綠水成為儲蓄的GDP，讓藍天沃土成為永恆的不動產，讓能源資源得到永續利用，努力走出一條資源節約、環境友好的綠色發展之路，力爭通過5年的不懈努力，益陽市綜合經濟實力躋身全省前8位。
面對宏偉目標，馬勇表示，益陽要始終堅持以經濟建設為中心，努力實現綠色崛起。按照「發展與環保同謀共抓」的思路，樹立生態興市、永續發展的理念，傾力打造具有吸引力、富有競爭力、宜居宜業的城市新區，大力建設綠色益陽，努力在經濟發展與資源環境相協調中實現永續發展。按照「環省會中心城市、現代新型工業城市、宜居山水生態旅遊城市」的定位，加快完善中心城區規劃，加快城鎮建設，抓好城鎮管理。
在發展綠色工業方面，突出強調大力發展對能源和可再生資源依賴少、環境污染輕、技術含量和附加值高的綠色工業。力爭在未來5年內，單位GDP的能耗和總污染物排放降低20%；高新技術產業增加值佔工業增加值比重達到50%；在化工、冶金、建材、食品、電力等行業建立一批循環經濟示範基地，70%以上規模企業採取清潔生產、企業三廢排放100%達到國家環境標準，落後產品、工藝、設備、生產能力淘汰率達到100%。
同時，制定促進綠色農業發展的政策措施，支持食用農產品生產加工企業開展無公害、綠色食品、有機食品認證，對綠色食品生產加工單位，採取貼息、補貼、以獎代投等方式給予扶持。以創建國家森林城市為契機，一方面抓好中心城區美化綠化和推進郊區林地綠化建設，建設花卉苗木產業帶，打造城郊生態圈。另一方面，推進城鄉林業生態一體化建設，大力開展植樹造林、封山育林、全民護林，維護林業生態安全。
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