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香港文匯報訊（記者 趙一存 北京報道）國務院新聞辦公室昨日發表《中國農村扶貧開發的新進展》白皮書，全面介紹了近十年來中國農村扶貧開發取得的進展。白皮書指出，中國十年扶貧開發成績突出，農村居民的生存和溫飽問題基本解決，農村貧困人口數量在最近10年時間裡減少了6,734萬人，而中國扶貧十年累計投入2,043.8億元（人民幣，下同）。白皮書強調，當前制約中國貧困地區發展的深層次矛盾依然存在，扶貧開發是中國政府一項長期而艱巨的任務。
為全球減貧作出重大貢獻
白皮書指出，20世紀80年代中期以來，中國政府開始有組織、有計劃、大規模地開展農村扶貧開發，此舉促進了社會和諧穩定和公平正義，推動了中國人權事業的發展和進步。中國提前實現了聯合國千年發展目標中貧困人口減半目標，為全球減貧事業作出了重大貢獻。
白皮書還指出，十年來，中國國民經濟平穩較快增長，綜合國力不斷增強。中國農村居民的生存和溫飽問題得到基本解決，貧困人口的生產生活條件明顯改善，貧困地區基礎設施不斷完善，社會發展水平進一步提升，生態惡化趨勢得到初步遏制。
白皮書介紹，農村貧困人口數量是根據農村扶貧標準統計出來的。根據經濟社會發展水平的提高以及物價指數的變化，該標準從2000年的865元逐步提高到2010年的1,274元。以此標準衡量的農村貧困人口數量，從2000年底的9,422萬人減少到2010年底的2,688萬人；農村貧困人口佔農村人口的比重從2000年的10.2%下降到2010年的2.8%。
國家扶貧10年投入逾2千億
白皮書指出，十年來，中央和地方各級政府不斷調整財政支出結構，逐步加大對扶貧的財政投入，此項投入從2001年的127.5億增加到2010年的349.3億，年均增長11.9%，十年累計投入2,043.8億。此外，20世紀90年代初期，中國就開始利用外資進行扶貧。
囮Q用外資14億美元扶貧
據不完全統計，截至2010年，扶貧領域共利用各類外資14億美元，加上國內配套資金，直接投資總額近200億元人民幣，共實施110個外資扶貧項目，覆蓋了中國中西部地區的20個省（區、市）逾300個縣，使近2千萬貧困人口受益。
白皮書強調，當前，制約中國貧困地區發展的深層次矛盾依然存在，諸如扶貧對象規模大、相對貧困問題凸顯、返貧現象時有發生、集中連片特殊困難地區發展相對滯後。扶貧開發是中國政府一項長期而艱巨的任務。
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