專家解讀：信息共享 狙擊股市違法

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■內地將加大力度打擊內幕交易。網上圖片

　香港文匯報訊（記者 劉曉靜 北京報道）中國人民大學商法研究所所長劉俊海在接受香港文匯報記者採訪時表示，內幕交易一直備受資本市場詬病，之所以屢禁不止，在於其違法成本較低，但執法和司法成本較高，要想打擊內幕交易，應建立信息共享機制，實現公安部和交易所聯網，早發現，早立案。同時，考慮到資本市場取證壓力較大，可採取舉證責任倒置，加大對內幕交易的打擊力度。

　劉俊海稱，內幕交易一直是證券市場的害群之馬，除此之外，操縱市場和虛假陳述亦為股民詬病，這三者可謂是證券市場的「三座大山」。劉俊海指出，應建立信息共享機制，公安部與交易所實現聯網，盡早發現內幕交易行為，同時盡快出台司法解釋，建立高效聯動執法合作機制，實現行政執法和刑事司法之間的無縫執法、司法合作機制的對接，確保內幕交易一露頭就可很快納入刑事訴訟軌道。

受害人難知情難索賠

　此外，劉俊海表示，還應加大民事賠償的範圍。他說，儘管《證券法》自2005年修改後，即規定凡是內幕交易造成的損失，就要承擔民事責任。但由於受害的投資者往往不清楚自己已經受害，並不清楚內幕交易當事人，導致客觀上絕大多數投資者不知和無法維權。即便有部分普通投資者維權，因關於內幕交易的司法解釋尚未出台，這導致《證券法》有關內幕交易造成的民事賠償機制失靈。因此，給予普通投資者明確的法律指引，為其設置更為暢通的舉報和索取賠償的渠道，加大內幕交易的違規成本，是打擊內幕交易行為的利器。