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■廣東「雙轉移(勞動力和產業雙轉移)」戰略,正朝著「五年大見成效」的目標邁進。圖為珠三角勞動力密集的加工企業。資料圖片
香港文匯報訊(記者 唐苗苗 綜合中新社報道)中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋3日在廣州表示,廣東經濟高速增長的階段已經過去,平穩增長將常態化。廣東「雙轉移(勞動力和產業雙轉移)」戰略,「三年初見成效」已如期實現,正朝著「五年大見成效」的目標邁進,現已進入攻堅階段。
汪洋在中共廣東省委全會上說,廣東經過30多年的高速發展,已走過了做大總量、贏得速度就是贏得機遇的發展階段,單純追求速度的經濟模式也不再符合經濟發展的階段性要求和廣東的實際。廣東必須把加快轉型升級放在第一位,堅持「好」字當頭,在保證經濟增速不出現大幅下滑的同時,更加注重質量、效益和優化結構。
警告今年下行風險明顯加大
汪洋說,保證經濟轉型升級的成功是戰略上的成功,而保持總量位次不變只是戰術上的勝利。如過分注重經濟的總量規模,可能在戰術上能暫時勝利,但貽誤了轉型升級的時機,造成戰略上的失敗就是徹底的失敗。
汪洋指,世界經濟增長在短中期內可能呈低迷狀態,今年下行風險明顯加大,對經濟外向度很高的廣東增加了不利的影響。中國國內需求可能放緩,居民消費增長難度加大,勞動力等要素價格剛性上漲等,都會給廣東經濟發展帶來較大壓力。但中國發展仍處於重要戰略機遇期,在工業化、城鎮化的進程中,具備在較長時期內繼續保持經濟平穩較快發展的有利條件,這將為廣東的經濟轉型升級和持續發展提供良好的環境。
當前經濟形勢比08年更嚴峻
汪洋表示,廣東發展正面臨著難得的機遇,經濟結構調整先行一步,轉變經濟發展方式走出了初步的路子;市場體制機制比較完善,市場主體轉型升級的積極性進一步增強,轉型升級已經成為企業的自覺行動。同時,國際經濟格局的深刻調整為廣東加快轉型升級提供了機遇,有利於在「洗牌」中確立新優勢。
汪洋稱,雖然當前廣東面臨的經濟形勢可能比2008年的國際金融危機剛發生時還要嚴峻,但不少市場主體經過三年多的歷練,找到了應對辦法,積累了豐富經驗,對克服困難底氣比較足,整個市場沒有出現恐慌的情緒,這是非常難得的。為了降低企業的物流成本,廣東還計劃研究撤銷省內公路收費。
汪洋表示,廣東將繼續完善「雙轉移」的長效機制,重點是完善檢查監督機制、考核評價機制和獎懲機制。下一步廣東要加快推進廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴、中新(廣州)知識城以及海洋經濟綜合實驗區等重大平台建設,深入推進高新區「二次創業」,引導技術、人才、資金和重大項目集聚等。
粵擬取消「農民工」稱謂
汪洋續稱,廣東將建立健全外來務工人員融入城鎮的制度設計,加快研究並適時出台取消「農民工」稱謂的政策措施,促進外來務工人員與本地居民真正融合。此外,廣東要切實轉變政府職能,進一步減少審批事項,在「少管」的基礎上把該管的事「管好」,為此,擬大力培育發展和規範管理社會組織,將社會組織能夠「接得住、管得好」的事逐步轉移過去。
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