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香港文匯報訊（記者 馬靜 北京報道）就南海局勢演變以及中國對南海問題的策略選擇，中國社科院亞太研究所副研究員、中國周邊與全球戰略研究室主任周方銀表示，中國解決南海問題的困難正在加大，中國需要保持自身立場的堅定性，實現應對手段的靈活性和多樣性，向外界傳遞出更明晰的信號，並探索用多方面的綜合手段解決南海問題的路徑。
應對挑釁需保持不確定性
周方銀表示，中國過去對很多矛盾的處理總體採取兩個思路，一個是擱置，一個是讓步。周方銀說，擱置和讓步的做法有一定弊端，這種大國對自身利益進行高度克制的外交政策，其效果並不是特別理想，大國的懷柔政策往往會讓效果越變越差。
周方銀指出，在南海問題上，中國的立場需要保持足夠的堅定性。同時，對於其他國家挑釁中國的行為，中國的反應需要保持一定程度的不確定性，不能讓外界形成一種共識，就是不論對方怎麼挑釁，中國的反應都是溫和的。周方銀說，中國需要採取具體的做法消除外界的這樣一種認知，需要以具體行動讓外界認識到這樣一種認知是錯誤的。
周方銀說，南海區域的和平與穩定，南海局勢的降溫，不可能通過中國單方面的讓步和努力來實現，通過中國單方面的讓步和努力實現的降溫也不可能是穩定的。特別是對於一些聲索國，口頭說要緩和南海的緊張局勢，實際上又採取了許多不利於南海局勢穩定的行為，對於這樣的做法，中國需要有具體的手段來應對。
不宜過分強調「美國因素」
此外，周方銀還指出，在南海問題上不宜過分強調「美國因素」，反而應該盡量淡化。他認為，南海問題主要是中國與相關國家之間的問題，跟美國沒有太大的關係，也沒有必要突出美國在背後所起的作用。周方銀認為，美國在南海問題上捲入多深，在很大程度上取決於中國決心的大小。如果中國的決心小，美國捲入的成本低，那麼美國就可能會捲入得深一些，反之，美國再捲入南海問題上就會慎重一些。
周方銀分析，南海局勢雖然有所升溫，但總體上還是可控的，特別是一些聲索國舉行各種軍事演習，除了虛張聲勢外並沒有多少實質性的作用。周方銀表示，過去一年，中國採取多種做法努力使南海局勢降溫，但這些做法效果短暫。總體上，南海問題的難度在加大。周方銀說，南海問題以後不論是和平解決還是武力解決，其成本都在增大。中國需要思考多方面的可能性，需要以多方面的手段來綜合的加以應付。
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