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■戴相龍主張逐步允許境內機構和個人用人民幣購買外匯對境外投資，並擇機啟動香港股票投資「直通車」。圖為香港交易所。資料圖片
香港文匯報訊（記者 海巖 北京報道）面對國際金融動盪形勢，全國社保基金理事會理事長戴相龍昨日在北京直言，一直以來，中國在金融開放領域「風險意識較強，但機遇意識不足」。他認為，中國資本項目可兌換不應是遙遠目標，應在中央「自主、漸進、安全、共贏」方針下，擴大QFII投資額度直到取消額度控制，同時放寬境內購買外匯條件，逐步允許境內機構和個人用人民幣購買外匯對境外投資，並擇機啟動香港股票投資「直通車」。
戴相龍在此間舉行的中國經濟年會（2011-2012）上說：「在金融對外開放上，不注意風險會帶來經濟社會發展的損失，但是放棄擴大對外開放的歷史機遇，通過開放進一步促進內部改革，就有可能喪失有利時機，也會帶來損失，甚至損失更大。」
撐港鞏固提升國金中心地位
戴相龍建議，金融機構應不斷增設對外營業機構，支持國內企業發展對外貿易和對外投資，並在規範的基礎上擴大人民幣在跨境貿易和投資中的作用。同時，堅持進出口貿易平衡，控制熱錢流入，放寬國內購買外匯的條件，控制外匯儲備上升，減少外匯佔款數量。
他透露，到2011年末，銀行累計辦理經常項目下跨境人民幣結算金額是2.6萬億元人民幣，資本項目下累計結算金額1,100多億元人民幣，收到人民幣佔付出人民幣的比例逐步上升。
戴相龍還指出，要繼續支持香港鞏固和提升國際金融中心地位，進一步擴大人民幣對內地的投資渠道和投資數量，提高投資股市比例；加快建設上海國際金融中心建設，盡快在上海組建有國際競爭力的大型金融集團。
此外，為提高金融對實體經濟的服務水平，戴相龍建議，對超大型商業銀行按照銀行控股公司來進行改造，同時堅持辦好合作金融，農村信用社保持長期穩定，從而有效支持不同經濟主體的發展。
擴利率浮動引導民間借貸
戴相龍認為，為降低實體經濟融資成本和擴大出口，應推進利率市場化和人民幣匯率形成機制改革，中央銀行可研究在制定基準利率時適當縮小存貸利差；允許商業銀行發行和買賣大面額的存款憑證，利率高於同期存款基準利率，並按照資金市場供求變化而浮動；擴大農村信用社利率浮動幅度，引導民間借貸。
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