構建「公路兩個體系」滿足各階層需求

http://paper.wenweipo.com [2012-01-17] 我要評論

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■2008年突發南方低溫雨雪冰凍災害。李盛霖（左）現場指揮工作，與湖南、廣東民眾共同應對。8天7夜之後，道路終於搶通。

　交通運輸部部長李盛霖指出，在國家「十二五」規劃綱領的框架下，交通部研究擬定了全國公路網規劃，正會同發改委報國務院待批。交通部將積極推進「公路兩個體系」建設，即統籌發展以普通公路為主的非收費公路體系和以高速公路為主的收費公路體系。

普通路保通達公共服務再提升　

　李盛霖表示，構建「公路兩個體系」，既有利於充分體現政府公共服務職能，使公共財政資金更多地投向交通運輸基本公共服務領域，也有利於充分發揮市場機制的積極作用。普通公路是覆蓋範圍廣，服務人口多的交通運輸基礎設施，主要解決通達的問題，以政府財政資金為主。

　他表示，交通部將繼續落實有關要求，在預算安排中逐步增加普通公路建設投資，切實保障普通公路養護資金，不斷完善普通公路網絡，更好地發揮普通公路的基本公共服務效能。

收費路利高效不以盈利為目的

　而對於收費公路體系，李盛霖指出，其體現的是更高品質的公路服務，主要解決快捷高效的問題，其收費不以盈利為目的，資金方面主要是靠銀行貸款、社會融資來解決。今後，在高速公路建設中，將進一步優化路網佈局，加快國家高速公路網剩餘路段、瓶頸路段、斷頭路的建設，發揮路網整體效益，並實施重要路段擴容改造，提高主要通道通行能力。

　在規範收費公路運營管理方面，交通部等五部委辦於去年聯合開展的收費公路專項清理工作，已完成調查摸底，並正在繼續有序進行。自2009年實施成品油價和稅費改革以來，已有18個省市取消政府還貸二級公路收費，撤銷收費站1892個、涉及9.4萬公里。全國二級公路不收費里程已達25.5萬公里，佔二級公路總里程的82.6%。