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香港文匯報訊 《人民日報》海外版16日發文指出,近日,有兩個有關南海問題的會議分別在中美兩國舉行。一個是在北京召開的中國與東盟落實《南海各方行為宣言》第四次高官會,另一個是10日在華盛頓召開的南海戰略報告發佈會,由美國智庫——新美國安全中心主辦。
在北京召開的會議上,中國與東盟10國高官及東盟秘書處官員就進一步推動《南海各方行為宣言》的落實交換了看法,對實施已經達成的一些合作項目達成了一系列共識。
相比之下,在美國召開的南海會議就沒有那麼多和平的氣氛了。會上發佈的南海戰略報告稱,南海係西太平洋和印度洋之間的「咽喉」,是全球化和地緣政治的「衝突點」,美國能否在21世紀領導亞太,決定性因素就要看處於戰略領頭地位的南海。報告建議,應當著力於建立以美國為主導的多邊機制。
今天的南海,與冷戰時已大為不同。發展成為南海周邊國家的第一訴求,也是這一地區的大勢所在。沒有哪個國家願意讓南海出現的爭端損害了發展。美國可以參與有關南海問題的討論,但不大可能主導南海問題的解決。一方面是美國不再有那樣的實力。中國崛起給南海周邊國家已經帶來的和將會帶來的,是美國現在和將來都不可能提供的。另一方面是南海周邊國家也不再需要「山姆大叔」像冷戰時那樣的照看。任何試圖在這一地區拼湊與中國對立的「集團」、「網絡」或「盟友圈」的所謂戰略,都是逆區域發展大勢而動。這一地區的國家最不希望看到的,就是它們被迫在美國和中國之間選邊站。
美國肯定不會輕易放棄對這一地區戰略主導權的爭奪,甚至會製造更多的麻煩來達到目的。但同樣可以肯定的是,美國這樣做給自己帶來的麻煩,也會越來越大。
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