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香港文匯報訊 (記者 何凡 北京報道) 中國人民銀行有關負責人昨日表示，國務院副總理李克強去年宣佈中央「挺港」36項措施以來，香港人民幣離岸市場發展穩中有進。該負責人指出，兩地貨幣當局要避免出現借助跨境人民幣渠道產生的投機行為。此外，香港應加強人民幣業務對國際的輻射影響力，逐步建立起離岸人民幣的境外循環系統。
在談話中，該負責人多次強調「金融須服務實體經濟」的要求，並首次由官方表述中提及「離岸人民幣境外循環系統」。該負責人表示，由於人民銀行對香港離岸人民幣市場沒有直接管轄權，因此離岸人民幣市場建設，主要取決於當地的市場供求狀況和管理部門的相關措施。
管理體系初建 有效防範風險
該負責人表示，已注意到香港相關部門非常重視人民幣業務的規範發展。香港金管局出台的一系列人民幣業務監管措施，與內地開展跨境人民幣業務的「服務實體經濟」原則是一致的，兩地已建立良好的監管合作關係，共同防範有關風險。
去年全年跨境貿易人民幣結算業務累計2.08萬億元，其中通過香港平台開展的結算量約佔總量的63.7%。該負責人稱，人民幣升值或貶值預期對人民幣離岸市場存在一定影響，但並非主要因素。目前跨境人民幣業務有實體貿易、投資背景。兩地貨幣當局都強調服務實體經濟，在政策制定和業務推動過程中，重視對交易真實性的審核和管理，避免出現借助跨境人民幣渠道產生的投機行為。
對於FDI、RQFII等境外人民幣回流渠道，該負責人表示，相關管理體系已初步建立，可有效防範相關風險。今年，人民銀行將與其他監管部門共同努力，穩妥、有序推進試點工作，及時總結經驗，並解決試點工作中可能出現的問題。
至於創新發展多種形式的離岸人民幣金融產品，該負責人稱，目前香港市場已推出包括人民幣計價股票、人民幣保險以及人民幣基金等金融產品。今後，人民銀行將繼續有序推動此項工作的開展。
香港發行人債 完善管理辦法
談到香港發行人民幣債券時，該負責人指出，目前相關管理部門在按各自職責分工，完善或修改相關管理辦法，待相關管理辦法完善後，將開展具體工作。人民銀行將從宏觀審慎角度出發，在人民幣境內外流通的宏觀管理框架內，對境內非金融機構赴港發行人民幣債券進行規範管理，統籌衡量境外籌集並使用人民幣資金對人民幣貨幣供應量、社會融資總量、境內外利差的影響。
此外，人民銀行還將在風險可控的前提下，積極穩妥推進人民幣資本項目可兌換進程。下一步將加快放開市場主體需求強烈、風險相對較小的項目，在有管理的前提下推進衍生工具交易可兌換工作。
該負責人表示，將密切關注國內外經濟發展情況，使推動資本項目可兌換的措施與經濟發展階段、國際金融環境等相適應。在放鬆部分管制的同時，重視宏觀審慎政策在管理資本跨境流動中的作用，抑制短期投機性資本流動給國內造成的不良衝擊。
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