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華人頻遇襲 地區局勢動盪是主因


http://paper.wenweipo.com   [2012-01-31]     我要評論
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 ■出席第十八屆非洲聯盟首腦會議的蘇丹代表團成員否認有關在蘇丹境內被綁架的29名中國工人已經部分獲救的報道。圖為蘇丹總統巴希爾(前)。 新華社

 香港文匯報訊(記者 葛沖 北京報道)29名中國公民在春節期間在蘇丹被劫持引發廣泛關注,並再次敲響中國公民海外安全警鐘。中國企業海外遇險主要集中在高風險和動盪地區,中國公司和公民在海外的安全環境並未惡化,相對於每年五千多萬出國人次來看,中國人的海外安全意外仍是低概率的。而且,在這類地區,針對中國公司和公民的襲擊也並不比針對其它國家公司和公民的襲擊更多。但專家同時也建議,未來中國公司在對外投資前確實應該充分考慮風險因素。

 中國國際問題研究所所長曲星撰文稱,去年蘇丹南北分離,但南北蘇丹的經濟與社會問題卻仍然嚴峻。目前60%的石油儲量在南蘇丹境內,大部分煉油設施和石油管線卻在北蘇丹。石油的產業鏈分離,加之分離後兩個國家發展的相對落後,原本存在的社會矛盾與「南北關係」複雜化相互作用,激發了許多潛在矛盾。

 中國社科院西亞非洲研究所研究員賀文萍指出,襲擊和綁架了中國工人以及當地工人的,是「蘇丹人民解放運動」裡面分出去的一支分支機構,不是「蘇丹人民解放運動」自身。「蘇丹人民解放運動」現在是南蘇丹執政的力量。

對外投資應考慮風險因素

 曲星介紹,多年來,中國企業在當地從事重要的基礎設施建設和能源合作,對蘇丹社會重建與國計民生發揮著重要的作用。相比之下,西方國家卻希望蘇丹「改朝換代」,因而長期制裁蘇丹。中國主張不干涉內政的立場得到了多數蘇丹人的讚許,但也難免一些不同的政治派別有不同看法。

 曲星分析,這次事件如果有政治背景,可能是有關政治派別希望通過劫持中國人質迫使蘇丹政府在國內政治問題或南北關係上讓步,或者是直接向中國政府施加壓力,要求中國改變在某些問題上的立場。當然,也不排除為索取贖金而綁架人質的可能。但總的來看,這並不能說明中國公司和公民在海外的環境普遍險惡。

 賀文萍建議,應從總體上對非洲做一個安全風險分析,所有的潛在危險的地方要有大致分類,出現一些高危緊張狀態的時候,一些在外工作項目點,應該適當減少或暫停作業。

 中國軍事科學院研究員彭光謙少將表示,解決中國公民海外安全問題需要從兩方面入手:一是政府應預先發出安全預警,事後及時妥善處理;一是公民自身應加強安全意識和自我保護意識。他認為,層出不窮的安全事件並不會使中國人退縮。越來越多的中國公民仍將堅定地走向世界,中國與世界各國的交流和合作是無法阻擋的歷史趨勢。

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