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今年來，A股一掃以往兩年全球最熊的晦氣，上證指數1月中旬至2月底已持續大漲14%。儘管這與國家貨幣政策轉向穩健和歐債危機暫時平穩等有利因素影響有關，惟也與中國證監會主席郭樹清去年10月上任伊始的「新官上任三把火」不無關係。
郭樹清上升近四個月來，推出的改革和措施可圈可點，包括取消大股東增持行政許可、推動養老金入市、打擊內幕交易、發展企業債市場和甚至劍指20年來中國新股發行的審核制度等。他這些舉措無一不是推動中國資本市場向發達國家看齊，推動資本市場配合中國作為全球大國的崛起，目標使中國在2020成為全球最具吸引力的資本市場和金融中心之一。
郭樹清上任以來便提出促進上市公司提升分紅水平，中證監將進一步加強對上市公司分紅的監管，提升分紅事項的透明度，贏得中國股民的一片喝彩。
接軌全球 監管「分紅」「內幕」
多年來中國股市時常出現內幕交易，許多機構利用其手中研究資源和信息不對稱等優勢，拉抬股價，吸引散戶跟風大賺其錢。郭樹清上任後也加強整頓，去年12月上旬，中證監通報A股操縱案，涉案金額逾570億元，創A股歷史金額最大人數規模最大的案件，震懾了那些內幕交易違法犯罪分子，令全國股民拍手稱快。
以前，新股發行一直不怎麼透明，但在2月1日，中證監會在網站上公佈405家IPO申報公司情況，包括主板、中小板和創業板，此舉有利市場對這些擬上市公司進行監督，如有的公司被投資者或媒體舉報欺詐和業績造假，則會被取消上市公司資格。
與國外相比，中國的企業債發展一直裹足不前。郭樹清則表示，中國要顯著提高公司類債券融資在直接融資中的比重，研究探索和試點推出高收益企業債等債券。最近一則有關高收益債券相關管理辦法將公佈的消息再度引發業內人士的廣泛關注，許多業內人士直呼，內地高收益債券的春天來了。
減關卡 「IPO不審行不行」
不過，郭樹清最驚人言論是「IPO不審行不行」，具有重大意義，不亞於此前推行的股權分置改革。目前企業上市需經中證監發行審核委員會批准。而在美國、英國和香港等成熟市場，企業上市全由交易所決定。其實中國應該取消上市公司發行審核，交由交易所嚴格把關。而現在一層一層上報和審核，影響許多上市公司上市的進程和效率，中間還易滋生腐敗。
郭樹清的理想是做大做強中國資本市場，並助推中國躋身全球重要的金融中心之一，儘管仍會面臨一些阻力和挑戰，但相信至2020年中國離全球金融中心之路將會越來越近。 ■香港文匯報記者 李昌鴻
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